Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2023 ~ М-2/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-59/2023    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года с. Карагай Пермский край

Судья Карагайского районного суда Косяк Е.А., при секретаре судебного заседания Ахметзяновой Ю.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Карагайского района Пермского края Носова А.В., представителя ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» Каракулова М.Г., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района Пермского края в защиту интересов Андреевой Л.М., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Спешкова Ю.М., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Гуляевой С.Н., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П. к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию,

у с т а н о в и л:

Прокурор Карагайского района Пермского края обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее ПАО «Пермэнергосбыт») о возложении обязанности произвести перерасчет собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> края Андреевой Л.М., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., ФИО9, Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П., Гуляевой С.Н., Лучниковой Д.П., Лучниковой Д.П. за потребленную электрическую энергию, исключив из нее оплату расходов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии за период с ноября 2015 по март 2022 года.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Карагайского района на основании коллективного обращения граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> края, совместно с Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края, проведена проверка обоснованности начисления платы за коммунальную услугу по электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирного дома собственникам помещений в многоквартирном доме
со стороны ПАО «Пермэнергосбыт», по результатам которой выявлены нарушения указанного законодательства. В рамках проверки были изучены платежные документы, акты ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии, журнал регистрации показаний прибора учета, ведомости по всем жилым помещениям многоквартирного дома № 8 по ул. Борчанинова с. Карагай Карагайского муниципального округа за период с января по май 2022 года. Согласно акту ОАО «МРСК Урала» от 26.10.2015 № № общедомовой прибор учета электрической энергии не пригоден к коммерческим расчетам. Согласно акту ОАО «МРСК Урала» от 12.03.2022 № в многоквартирном доме установлен новый общедомовой прибор учета электрической энергии. Из чего следует, что до 11.03.2022 многоквартирный дом был оборудован неисправным общедомовым прибором учета электрической энергии, не введенным в эксплуатацию, а с 12.03.2022 оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, введенным в эксплуатацию и применимым к коммерческому расчету с потребителями. Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 23.11.2018 № № утвержден норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Пермского края (далее – Приказ РСТ от 23.11.2018). В апреле, мае 2022 года расчет размера платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, должен быть произведен как разница между объемом электрической энергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета и объемом электрической энергии, потребленной в помещениях многоквартирного дома, согласно п. 44 Правил № 354. При этом ввиду отсутствия текущих и предыдущих показаний общедомового прибора учета электрической энергии расчет размера платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды за апрель, май 2022 года произвести не представляется возможным. Анализ платежных документов (по жилому помещению № 1) показал, что в период с января по март 2022 года ПАО «Пермэнергосбыт» потребителю произведено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии, не введенного в эксплуатацию,
а не исходя из норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества. В апреле, мае 2022 года потребителю произведено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную
на общедомовые нужды, по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии, не введенного в эксплуатацию, а не по показаниям вновь установленного общедомового прибора учета электрической энергии. Таким образом, в нарушение требований ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п.п. 40, 44, Правил № 354, ПАО «Пермэнергосбыт» всем собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном доме произведено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии не введенного в эксплуатацию, а не исходя из норматива потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном Приказа РСТ от 23.11.2018. На момент проверки перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу по электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирного дома собственникам и пользователем помещений в многоквартирном доме не произведен. До настоящего времени ПАО «Пермэнергосбыт» перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу по электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирного дома собственникам помещений в многоквартирном <адрес> края не произведен, чем нарушаются жилищные прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме, потребителей коммунальной услуг.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Носов А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснил, что в ходе проверки было установлено, что прибор учета электрической энергии, установленный в 2015 году по адресу: <адрес>, не соответствовал нормам действующего законодательства, при его установке не составлялся Акт допуска прибора учета к эксплуатации не составлялся, имеющийся Акт от 26.10.2015 года не имеет сведений о вводе (допуске) в эксплуатацию вновь установленного прибора учета. Кроме того, при составлении Акта в 2015 году не были проверены полномочия представителя собственников дома, в результате чего не возможно установить присутствовал ли представитель собственников при установке прибора учета и составлении акта. Акт от 2022 года соответствует предъявляемым требованиям, в этой связи просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» Каракулов М.Г. в судебное заседание представил отзыв на исковое заявление (л.д.190), с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в 2015 году был установлен новый прибор учета, соответствующий всем требованиям. В 2022 году произвели замену прибора учета в связи с неисправностью дисплея. При установке в 2015 году присутствовал представитель собственников, просит в иске отказать, а также применить сроки исковой давности.

Представитель третьего лица ОАО МРСК Урала Очерские электрические сети Сухарев А.С. с исковыми требованиями не согласен, поддерживает позицию представителя ПАО «Пермэнергосбыт», считает, что Акт от 26.10.2015 года является актом универсальной формы, не требует составления иных актов. В 2022 году производилась замена прибора учета, составлялся новый акт.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Петухов С.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора Карагайского района Пермского края поддерживает (л.д.181-183).

Специалист Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Артемов А.А. в судебном заседании пояснил, что он проводил документальную проверку по начислению платы за электроэнергию. Ему были предоставлены два акта, 2015, 2022 года. Им было установлено, что в акте 2015 года на установленный прибор учета не указан имеющийся допуск, пригоден прибор учета к коммерческому учету или нет. Не указана дата поверки. Считает, что раз в акте нет выводов о допуске прибора учета, прибор учета, в связи с имеющимися нарушениями, не мог считаться пригодным для использования, плата должна была начисляться по нормативу, а не по показаниям прибора учета.

Свидетель Кокшаров И.А. в судебном заседании пояснил, что работает электромонтером МРСК Урала Очерские электрические сети. В 2015 году в <адрес> производил замену прибора учета, так как жидкокристаллический дисплей не отображал показания. После установки прибора учета был составлен акт, в акте указана вся необходимая информация. После составления акт проверялся инженером. Отдельный акт о поверке не составлялся. Замена прибора учета производилась в присутствии представителя МРСК Урала Сивкова, старшего по дому, документы, подтверждающие полномочия старшего по дому, не проверялись.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Во исполнение положений ст. ст. 157, 158 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно п. 40 Правил № 354, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также в случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Согласно п. 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как разница между объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета, и суммарным потреблением коммунального ресурса в помещениях многоквартирного дома в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354.

Прокуратурой Карагайского района Пермского края, на основании коллективного обращения граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> края, совместно с Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена проверка обоснованности начисления платы за коммунальную услугу по электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирного дома собственникам помещений в многоквартирном доме со стороны ПАО «Пермэнергосбыт», по результатам которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В рамках проверки были изучены платежные документы, акты ввода
в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии, журнал регистрации показаний прибора учета, ведомости по всем жилым помещениям многоквартирного <адрес> за период с января по май 2022 года (л.д.34-98).

Согласно акту ОАО «МРСК Урала» от 26.10.2015 № общедомовой прибор учета электрической энергии не пригоден к коммерческим расчетам (л.д.27, 98об.-99).

Согласно акту ОАО «МРСК Урала» от 12.03.2022 №
в многоквартирном доме установлен новый общедомовой прибор учета электрической энергии (л.д.213).

Таким образом, до 11.03.2022 многоквартирный дом был оборудован неисправным общедомовым прибором учета электрической энергии, не введенным в эксплуатацию, а с 12.03.2022 оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, введенным в эксплуатацию и применимым к коммерческому расчету с потребителями.

Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 23.11.2018 № № утвержден норматив потребления электрической энергии
в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Пермского края (далее – Приказ РСТ от 23.11.2018).

В апреле, мае 2022 года расчет размера платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, должен быть произведен как разница между объемом электрической энергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета и объемом электрической энергии, потребленной
в помещениях многоквартирного дома, согласно п. 44 Правил № 354. При этом ввиду отсутствия текущих и предыдущих показаний общедомового прибора учета электрической энергии расчет размера платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды за апрель, май 2022 года произвести
не представляется возможным.

Анализ платежных документов (по жилому помещению № 1) показал,
что в период с января по март 2022 года ПАО «Пермэнергосбыт» потребителю произведено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии, не введенного в эксплуатацию,
а не исходя из норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества.

В апреле, мае 2022 года потребителю произведено начисление платы
за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную
на общедомовые нужды, по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии, не введенного в эксплуатацию, а не по показаниям вновь установленного общедомового прибора учета электрической энергии.

Таким образом, в нарушение требований ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ,
п. п. 40, 44, Правил № 354, ПАО «Пермэнергосбыт» всем собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном доме произведено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную
на общедомовые нужды, исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии не введенного в эксплуатацию, а не исходя из норматива потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном приказом РСТ
от 23.11.2018.

Судом установлено, что ПАО «Пермэнергосбыт» перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу по электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирного дома собственникам помещений в многоквартирном <адрес> края не произведен, чем нарушаются жилищные права собственников помещений в указанном многоквартирном доме, потребителей коммунальной услуг.

Представителем ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» Каракуловым М.Г. заявлено о применении сроков исковой давности.

Представитель истцов Носов А.В. на применении сроков исковой давности не возражал.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", также предусмотрено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Принимая во внимание, что с настоящим исковым заявлением прокурор Карагайского района Пермского края обратился 09.01.2023, заявлено требование о перерасчете за потребленную электрическую энергию за период с ноября 2015 года по март 2022 года, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по платежам за период с ноября 2015 года по март 2019 года.

Таким образом, исковые требования прокурора Карагайского района подлежат частичному удовлетворению, о возложении на ПАО «Пермэнергосбыт» обязанности по перерасчету за потребленную электрическую энергию за период с марта 2019 года по март 2022 года.

Руководствуясь статьями 194–198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Карагайского района Пермского края в защиту интересов Андреевой Л.М., Лучниковой Д.П. к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Публичное акционерное общества «Пермская энергосбытовая компания» произвести перерасчет собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> края ФИО66 за потребленную электрическую энергию, исключив из нее оплату расходов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии за период с марта 2019 года по март 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Карагайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Косяк Е.А.

Копия верна.

Судья              Е.А. Косяк