Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1580/2023 ~ М-816/2023 от 06.03.2023

дело № 2-1580/2023

УИД 48RS0002-01-2023-000943-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года                                г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи                     Пешковой Ю.Н.,

при ведении протокола помощником судьи             Подгорным И.А.,

при участии

помощника прокурора Октябрьского района г. Липецка    Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Липецка в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Андрейчук (Алениной) Ольге Вячеславовне о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском к Алениной О.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, обосновывая свои требования следующими доводами. Прокуратурой Октябрьского района г. Липецка в соответствии с Приказом Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, по результатам которой выявлены нарушения закона, выразившиеся в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В ходе проверки установлено, что Аленина О.В. отбывала наказание в виде лишения свободы и освободилась из исправительного учреждения (дата), что подтверждается сведениями УМВД России по Липецкой области. Находясь в местах лишения свободы, ответчик могла контактировать с больными туберкулёзом. По данным ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» со дня освобождения не проходила профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью. Уклонение Алениной О.В. от прохождения указанного выше медицинского обследования влечёт за собой риск несвоевременного выявления заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, гарантированные им Конституцией РФ.

Согласно сведений, представленных из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Липецкой области, из отдела регистрации актов гражданского состояния по г.Липецку управления ЗАГС и архивов Липецкой области, копии свидетельства о заключении брака Аленина О.В. вступила в брак с гр. Андрейчук А.А., после регистрации брака произведена замена фамилии на «Андрейчук».

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Андрейчук (Аленина) О.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив справку о прохождении обследования.

Представитель третьего лица ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

Положениями ст.4 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлены основные принципы охраны здоровья, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

На основании ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза – совокупность мероприятий, направленных на ранее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Порядок).

В силу пунктов 8, 10 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в отношении взрослых: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Как следует из п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

В соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п.п. 799, 800, 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 4, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Организация профилактических осмотров для выявления больных туберкулезом и контроль за их проведением осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемиологическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Медицинскими организациями, обслуживающими взрослое население, обеспечивается проведение профилактических медицинских осмотров населения, прикрепленного к медицинской организации с целью раннего выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года. В субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях с показателем заболеваемости населения туберкулезом 40 и более случаев на 100 тысяч населения в год – не реже 1 раза в год.

По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что Аленина О.В. отбывала наказание в виде лишения свободы и (дата) была освобождена из <данные изъяты> условно-досрочно на срок 1 год 8 месяцев 22 дня.

В соответствии требованиями вышеуказанного законодательства, ответчик обязан был 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Липецка, было выявлено, что ответчик не проходила профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью.

Согласно информации, представленной ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от 03.04.2023 года, Андрейчук (Аленина) О.В., (дата), прошла цифровую R-графию ОГК, патологии не выявлено.

Таким образом, ответчик исполнила вышеуказанную обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза дважды в год в течение двух лет после освобождения из исправительной колонии только после обращения прокурора в суд с иском.

В соответствии со ст. ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Уклонение от прохождения указанного выше медицинского обследования влечёт за собой риск несвоевременного выявления заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, гарантированные им Конституцией РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, но поскольку Андрейчук (Аленина) О.В. исполнила требования добровольно, то оснований для приведения решения в исполнение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района города Липецка в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к Андрейчук (Алениной) Ольге Вячеславовне о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать Андрейчук (Аленину) Ольгу Вячеславовну пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не обращать к исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий                        Пешкова Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023 года.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1580/2023 Октябрьского районного суда г. Липецка, уникальный идентификатор дела 48RS0002-01-2023-000943-53

Помощник судьи                     Подгорный И.А.