Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8334/2023 ~ М-6872/2023 от 11.07.2023

Дело №2-8334/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием представителя истца Барболиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Воробьеву Александру Александровичу об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском, в котором просила изъять у Воробьева А.А. объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., для продажи с публичных торгов, указав в обоснование требований, что к моменту окончания срока действия договора аренды объект незавершенного строительства достроен не был, в связи с чем на основании части 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации он может быть изъят у его собственника и реализован на публичных торгах.

В судебном заседании представить истца требования поддержала.

Ответчик в суд не явился. Судебные извещения, направленные в его адрес, возвращены в суд с отметкой «об истечении срока хранения», что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является надлежащим извещением стороны по делу.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

03.09.2018г. между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Воробьевым А.А. заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером 11:05:0401004:358 для строительства индивидуального жилого дома сроком действия до ** ** **

На арендуемом земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ... степень готовности 4%. Право собственности на объект зарегистрировано за ответчиком ** ** **

По окончании срока действия договора аренды земельный участок Воробьевым А.А. администрации МО ГО «Сыктывкар» не передан, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 11:05:0401004:358 не достроен.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01 марта 2015 года регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, а также в пункте 21 статьи 3 Закон №137-ФЗ.

Положениями подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса и пункта 21 статьи 3 Закон №137-ФЗ (в редакции, действовавшей после 01 марта 2015 года) предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (однократную пролонгацию) договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов.

Вводя льготный (без торгов) порядок получения в аренду публичного земельного участка для собственников незавершенных строительством объектов, законодатель адресует его добросовестным лицам, не использовавшим прежде право на продление договора и не имевшего правопредшественников, такое право реализовавших. Данные нормы подлежат применению к лицу, право собственности которого на объект незавершенного строительства зарегистрировано до ** ** ** или если земельный участок, находящийся в публичной собственности, предоставлялся такому лицу в аренду до ** ** **. В случае, если земельный участок ранее предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в аренду сроком на 3 года однократно для завершения его строительства без проведения торгов, указанные правила не применяются.

Федеральным законом от 26 июня 2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 33 статьи 34 Закона №171-ФЗ установлено, что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу этого Федерального закона (01 марта 2015 года).

Согласно данным нормам права применение положений статьи 239.1 ГК РФ возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения уже было реализовано предусмотренное пунктом 21 статьи 3 Закона №137-ФЗ в редакции (действующей с 01 марта 2015 года), право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после 01 марта 2015 года.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, указано, что действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 01 марта 2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке статьи 239.1 ГК РФ с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов.

Оснований заключения договора аренды для завершения строительства на новый срок в соответствии со ст.39.6 ЗК РФ, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не установлено. Соответственно, при заключении договора аренды №... от 03.09.2018г. Воробьевым А.А. было реализовано право однократного заключения договора аренды для завершения строительства объекта индивидуального жилого дома.

Срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №... истек ** ** **., повторное предоставление не допускается, право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства было реализовано.

По сведениям администрации МО ГО «Сыктывкар» строительство объекта недвижимости в течение срока действия договора не было закончено.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Учитывая, что в рассматриваемом случае срок действия договора аренды земельного участка истек, при этом на участке расположен объект, строительство которого не завершено, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 239.1 ГК РФ и удовлетворении заявленных администрацией МО ГО «Сыктывкар» требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» ИНН 1101482338 к Воробьеву Александру Александровичу ... - удовлетворить.

Изъять у Воробьева Александра Александровича объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ... путем продажи с публичных торгов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А.Автушин