Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-370/2024 от 29.02.2024

    Дело № 12-370/2024

24RS0041-01-2024-001303-44

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

             18 апреля 2024 года                                                                             г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Пашковский Д.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя МКУ «УДИБ» Решетниковой Е.С. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. № от 19.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении МКУ «УДИБ»,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу МатрсКрасноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. от 19.02.2024 года МКУ «УДИБ» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель МКУ «УДИБ» Решетникова Е.С. обратилась в суд с жалобой, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения, поскольку МКУ «УДИБ» предпринимаются все необходимые меры по исполнению решения суда, решение суда исполняется поэтапно.

Участники процесса в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

        В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им названных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора за предыдущий срок или после наложения на должника административного штрафа на основании самой части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок (т.е. в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании с этого должника исполнительского сбора) должностным лицом ФССП России составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Данное положение в его системной связи с положениями частей 1 и 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации означает, что в указанном случае новый срок для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, неисполнение которых может влечь для него административную ответственность на основании оспариваемого законоположения, устанавливается после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 или части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

Основанием для привлечения МКУ «УДИБ» по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ послужило неисполнение содержащегося в исполнительном листе № от 10.10.2019 года (выданного Ленинским районным судом г.Красноярска по гражданскому делу № на основании судебного акта, вступившего в законную силу 22.01.2020 года) требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно: обязать МКУ «УДИБ» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу разместить и обустроить остановки общественного транспорта: г.Красноярске по ул.Московская, д.4, ул.Мичурина, д.2, пр.Красноярский рабочий, д.46, пр.Красноярский рабочий, д.30Б, пр.Красноярский рабочий, д.7, ул.26 Бакинский комиссаров, д.1Ж, ул.26 Бакинский комиссаров, д.1А/1, ул.Чайковского, д.13, ул.Львовская, д.49\1 «А», ул.Львовская, д.40, ул.Львовская, д.52, ул.Львовская, д.53, ул.Львовская, д.56, ул.Говорова, д.57/1, ул.Говорова, д.54, ул.Говорова, д.57, ул.Одесская, д.3, ул.Одесская, д.7/1, ул.Глинки, д.2Б, ул.Глинки, д.51, ул.Глинки, д.35Г, ул.Рязанская, д.65Г, ул.Рязанская, д.11, ул.Рязанская, д.6 (проезжая часть ул.Глинки), ул.Рейдовая, д.68, ул.Рейдовая, д.45, ул.Рейдовая, д.27А, д.704, ул.Энергетиков, д.34, ул. Борисевича, д.13, ул.Борисевича, д.19, ул.Борисевича, д.1Г, ул.Аральская, д.29, ул.Аральская, д.4, ул. Амурская д.34/1, ул.Амурская, д.14, ул.Амурская, д.8/1; в соответствии с требованиями п.п.5.3.3.1.5.3.3.6, 5.3.3.9 ГОСТ Р 52766-2007., обустроить дорожными ограждениями опоры светильников для защиты от наездов транспортных средств по адресам: г.Красноярск, ул.Парковая, ул.Тамбовская, ул.Рейдовая, ул.Шевченко; обеспечить главный поворот дорожных ограждений к бровке земляного полотна и понижение до поверхности дороги в районе д.550 по ул.Семафорная (Шинный мост) в течение месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 20.12.2023 года МКУ «УДИБ» был установлен срок для исполнения требования исполнительного документа до 22.01.2024 года. Поскольку указанное требование не было исполнено в установленный срок, судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ № от 13.02.2023 года.

Выводы начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. о неисполнении МКУ «УДИБ» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: актом об обнаружении правонарушения от 02.02.2024 года, копией исполнительного листа; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 31.07.2020 года; постановлением о взыскании исполнительского сбора от 18.11.2020 года; требованием от 20.12.2023 года; копией постановления № от 18.02.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вступившее в законную силу; протоколом об административном правонарушении от 13.02.2024 года и другими материалами дела.

Собранные доказательства составлены с соблюдением требований КоАП РФ, были исследованы в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частичное исполнение решения и отсутствие финансирования, вопреки доводам жалобы, об отсутствии состава вышеуказанного административного правонарушения не свидетельствует.

МКУ «УДИБ» не представлены документы, из которых следует, что им принято исчерпывающие меры, направленные на исполнение решения суда, а содержащиеся в жалобе утверждения о том, что МКУ «УДИБ» были предприняты определенные меры, направленные на исполнение решения суда, также не являются основаниями для отмены обжалуемого постановления, поскольку перечисленные в исполнительном документе требования должником до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Из материалов дела и заявителем не представлено обращений к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о продлении срока исполнения требования и сведений том, что отсрочка исполнения решения должнику предоставлялась.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, в настоящей жалобе не приведено.

Какие-либо процессуальные нарушения, влекущие отмену постановления от 19.02.2024 года при производстве по делу должностным лицом МОСП по ИНХ по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю допущены не были.

Деяние квалифицировано по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения МКУ «УДИБ» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах считаю необходимым жалобу оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Козловой Е.И. № от 19.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении МКУ «УДИБ» оставить без изменения, жалобу представителя МКУ «УДИБ» Решетниковой Е.С. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                Д.И. Пашковский