РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новокуйбышевск 13 октября 2020 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шигановой Н.И.,
при секретаре Дружковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1433/2020 (УИД-<№>) по иску Иванова С. В. и Ивановой Н. А. к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ и площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Иванов С.В. и Иванова Н.А. обратились в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ и площади земельного участка.
В обоснование заявленных требований указали, что Иванову С.В., Ивановой Н.А. на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Участок, расположенный по указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, истцы полностью несут расходы по его содержанию. Границы участка ранее были установлены. Кроме того, на данном участке расположен жилой дом, площадью 50 кв.м., инвентарный номер <№>, также принадлежащий Иванову С.В., Ивановой Н.А. на праве общей долевой собственности по ? доли. Право собственности на земельный участок и жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от <Дата>, заключенного с продавцом ФИО1, номер регистрации <№> от <Дата>. Кадастровым инженером ФИО3 по заказу Иванова С.В., проведены кадастровые работы относительно спорного земельного участка. В заключении кадастрового инженера, относительно указанного земельного участка, указано, что при проведении работ уточнены сведения о конфигурации указанного земельного участка, при выезде на местность установлено, что фактическое место положение границ земельного участка с кадастровым номером <№> не соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре недвижимости: координаты точек земельного участка и его площадь не соответствуют фактическим. Кроме того, часть жилого дома, расположенного на земельном участке, выходит за границы, внесенные в ЕГРН. Соответственно, выявленная ошибка является реестровой. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 702 +/-9 кв.м., что превышает площадь, указанную в выписке из ЕГРН от 13.05.2020г. на 202 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером <№> расположен в территориальной зоне Ж-1. Предельный минимальный и максимальный размеры установлены в соответствии с действующим законодательством, а именно решением Думы г.о. Новокуйбышевск <№> от 19.06.2008г. «О правилах землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220га», определяющих предельный минимальный и максимальный размеры для индивидуальной жилой застройки - 350 кв.м, и 1500 кв.м, соответственно. Следовательно, площадь земельного участка увеличивается на площадь, не превышающую минимальный размер для соответствующего разрешенного использования - 350 кв.м. Ответ на запрос в Управление Росреестра по Самарской области о предоставлении землеустроительной документации на земельный участок с кадастровым номером <№> <№> от <Дата> содержит план на участок земли, передаваемый в собственность по адресу: <Адрес>, площадью 0,0050 га. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка, представленная на плане, отличается от конфигурации учитываемого земельного участка, полученной при проведении кадастровых работ. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным планшетом <№> масштаба 1:500, выполненным Управлением архитектуры и градостроительства г. Новокуйбышевск Самарской области в 2000 г. Согласно этого графического материала, видно, что действительно данный земельный участок фактически находится в указанном месте. С левой стороны к нему примыкает земельный участок по <Адрес> с кадастровым номером <№>, с правой - по <Адрес> с кадастровым номером <№>. Смежные участки имеют уточненные характеристики. Таким образом, необходимо внести изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером <№>, согласно приложенному плану, с целью включения жилого дома в границы земельного участка. Также, кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО2 изготовлен топографический план земельного участка, содержащий каталог координат углов поворота границ земельного участка. Из данного плана усматривается, что границы принадлежащего истцам земельного участка, сведения о которых в настоящее время внесены в Единый государственный реестр недвижимости, проходят по объекту -недвижимости, жилому дому, что недопустимо. Считают, что пересечение границ принадлежащего истцам земельного участка возникло в результате реестровой ошибки.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, признать недействительными результаты межевания и сведения о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Иванову С. В., Ивановой Н. А., и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости, установить местоположение границ и площадь принадлежащего Иванову С.В., Ивановой Н.А. земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь равную 702 кв.м., в координатах, указанных в топографическом плане земельного участка, изготовленного кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО2, являющемуся неотъемлемой частью решения суда.
Определением от 10.09.2020 года, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований кадастрового инженера НМП «Архитектурно-планировочного бюро» ФИО3
В судебном заседании представитель истцов Конюхова Т.П., в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель администрации г.о.Новокуйбышевск Лескина Л.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований в части установления наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, и признания недействительными результатов межевания и сведения о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Иванову С. В., Ивановой Н. А., и исключения их из ЕГРН. Против удовлетворения требований в части установления местоположения границ и площади принадлежащего Иванову С.В., Ивановой Н.А. земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь равную 702 кв.м., в координатах, указанных в топографическом плане земельного участка, изготовленного кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО2, возражала.
Кадастровый инженер НМП "Архитектурно-планировочное бюро" ФИО3 пояснила в судебно заседании, что в результате кадастровой ошибки не может увеличиться площадь более чем на 5%.
Представитель управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Иванов С.В. и Иванова Н.А. являются собственником по ? доли земельного участка для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>. Участок, расположенный по указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, истцы полностью несут расходы по его содержанию. Границы участка ранее были установлены.
На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 50 кв.м., инвентарный <№>, принадлежащий Иванову С.В., Ивановой Н.А. на праве общей долевой собственности по ? доли.
Право собственности на земельный участок и жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от <Дата>, заключенного с продавцом ФИО1, номер регистрации <№> от <Дата>.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, при проведении работ уточнены сведения о конфигурации указанного земельного участка, при выезде на местность установлено, что фактическое место положение границ земельного участка с кадастровым номером <№> не соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре недвижимости: координаты точек земельного участка и его площадь не соответствуют фактическим. Кроме того, часть жилого дома, расположенного на земельном участке, выходит за границы, внесенные в ЕГРН. Соответственно, выявленная ошибка является реестровой.
По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 702 +/-9 кв.м., что превышает площадь, указанную в выписке из ЕГРН от 13.05.2020г. на 202 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером <№> расположен в территориальной зоне Ж-1. Предельный минимальный и максимальный размеры установлены в соответствии с действующим законодательством, а именно решением Думы г.о. Новокуйбышевск №490 от 19.06.2008г. «О правилах землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220га», определяющих предельный минимальный и максимальный размеры для индивидуальной жилой застройки - 350 кв.м, и 1500 кв.м, соответственно. Следовательно, площадь земельного участка увеличивается на площадь, не превышающую минимальный размер для соответствующего разрешенного использования - 350 кв.м.
Ответ на запрос в Управление Росреестра по Самарской области о предоставлении землеустроительной документации на земельный участок с кадастровым номером <№> <№> от <Дата> содержит план на участок земли, передаваемый в собственность по адресу: <Адрес>, площадью 0,0050 га. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка, представленная на плане, отличается от конфигурации учитываемого земельного участка, полученной при проведении кадастровых работ. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным планшетом <№> масштаба 1:500, выполненным Управлением архитектуры и градостроительства г. Новокуйбышевск Самарской области в 2000г. Согласно этого графического материала, видно, что действительно данный земельный участок фактически находится в указанном месте. С левой стороны к нему примыкает земельный участок по <Адрес> с кадастровым номером <№>, с правой - по <Адрес> с кадастровым номером <№>. Смежные участки имеют уточненные характеристики.
Таким образом, необходимо внести изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером <№>, согласно приложенному плану, с целью включения жилого дома в границы земельного участка.
Также, кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО2 изготовлен топографический план земельного участка, содержащий каталог координат углов поворота границ земельного участка. Из данного плана следует, что границы принадлежащего истцам земельного участка, сведения о которых в настоящее время внесены в Единый государственный реестр недвижимости, проходят по объекту -недвижимости, жилому дому, что недопустимо.
С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем, отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон "О кадастровой деятельности".
Как определено ст. 8 Закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
В силу ст. 43 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно части 3 ст. 61 Закона РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о в части установления наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, и признания недействительными результатов межевания и сведения о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Иванову С. В., Ивановой Н. А., и исключения их из ЕГРН.
Между тем, разрешая требования истцов об отказе в удовлетворении требований в части установления местоположения границ и площади принадлежащего Иванову С.В., Ивановой Н.А. земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь равную 702 кв.м., в координатах, указанных в топографическом плане земельного участка, изготовленного кадастровым инженером НМП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО2, суд исходит из следующего.
Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Тогда как согласно ч. 4.2 ст. 1 ФЗ 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В соответствии с частью 2 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из пояснений кадастрового инженера МП «Архитектурно-планировочного бюро» ФИО3 и материалов межевого дела, следует, что в 2016 году был составлен межевой план земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, определены координаты характерных точек границ земельных участков, точность положения характерных точек, местоположение границ земельного участка площадью 500 кв.м. согласовано со смежными землепользователями. Истцами, при проведении межевания, не заявлялась площадь в размере 702 кв.м.
Между тем, в материалах дела отсутствует акт согласования местоположения границ земельного участка истцов площадью 702 кв.м. и местоположения границ смежных земельных участков с наличием личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Также суд полагает необходимым отметить, что увеличение площади земельного участка не может быть связано с реестровой ошибкой.
В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.28 ЗК РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, истцы вправе обратиться к ответчику с соответствующим заявлением. Правовых оснований для передачи части спорного земельного участка на безвозмездной основе истцами не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части установления местоположения границ и площади принадлежащего Иванову С.В., Ивановой Н.А. земельного участка.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова С. В. и Ивановой Н. А. к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ и площади земельного участка, – удовлетворить частично.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>.
Признать недействительными результаты межевания и сведения о местоположении границ земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, назначение: земли поселений, с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Иванову С. В., Ивановой Н. А., и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.
Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о вышеуказанном земельном участке.
В удовлетворении остальной части исковых требований Иванову С. В. и Ивановой Н. А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 14 октября 2020 года.
Судья Н.И. Шиганова