УИД 68RS0№-16
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2024 года <адрес>
Кирсановский районный суд <адрес> в составе:
судьи Хорошковой Е.Е.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости. Ему была начислена пенсия, которую он получал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2023 года он по почте получил от ответчика решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Ответчиком не учтены при исчислении страхового стажа периоды работы в АООТ «Автоколонна №» в должности водителя – 4 месяца 1 день, в СХПК «Искра» в должности шофера - 8 месяцев 2 дня, в 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» в должности водителя пожарного автомобиля – 1 год 1 день, всего 2 года 4 дня. Причиной отказа послужило то, что в выписке из индивидуального лицевого счета и в справках АООТ «Автоколонна №», СХПК «Искра», 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» начисления заработной платы за незасчитанные периоды отсутствуют.
Считает отказ ответчика незаконным, так как стаж его работы подтверждается его трудовой книжкой, в которой отражены запрашиваемые периоды его работы в данных организациях и данные записи внесены в книжку последовательно с соблюдением нумерации. В рабочий день с 08:00 до 17:00 он работал непрерывно, с перерывом на обед. Иногда приходилось работать и в выходные дни. Причины отсутствия сведений о начислении заработной платы в указанных организациях ему неизвестны. Предоставить иные подтверждающие документы он не может, потому что данные организации ликвидированы и других документов в архивах администрации <адрес> и <адрес> не имеется. В 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» он работает по настоящее время, трудовые отношения не прерывались, начисления заработной платы производились и, соответственно страховых взносов. Указывает, что указанные ответчиком обстоятельства не могут быть поставлены ему в вину, и он вправе рассчитывать на включение незасчитанных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению, хранению сведений по заработной плате, несвоевременное перечисление необходимых платежей не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии.
Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АООТ «Автоколонна №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера СХПК «Искра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>». Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченных сумм.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме, а также пояснил, что в настоящее время не работает.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в решении ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (далее Главное управление МЧС России по <адрес>) не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя третьего лица Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступил отзыв, в котором она указала, что требования ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего. В штатном расписании за 2001 год должность «водитель» входила в состав дежурного караула, в составе которого водитель может управлять только пожарным автомобилем. Спорный период истца подтверждается лицевым счетом за 2001 год, согласно которому в заработную плату водителя ФИО1 входили денежные надбавки за питание, ночные и праздничные дни. Подтвердить приказами данный период истца не представляется возможным, так как приказы на архивное хранение в Главное управление не поступали. Вопрос об удовлетворении остальных заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 189).
Свидетель Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что он работал в АООТ «Автоколонна №» в должности водителя с 1980 по 1996 годы, в одной бригаде с ФИО1, в которой были грузовые машины ЗИЛ. В настоящее время он является пенсионером и этот период работы при назначении ему пенсии был зачтен в стаж. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ежедневно ФИО1 видеть не мог, так как у каждого была своя машина, как и он, истец мог находиться в междугородних командировках. Вместе с тем ФИО1 работал в данные периоды, работал в течение полного рабочего дня, а иногда и больше, перевозил щебенку, песок, асфальт, вместе с ним получали заработную плату раз в месяц в кассе, а также премии. ФИО1 был почетным работником, получал грамоты.
Свидетель Свидетель №2, допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в период с 1978 по 2001 годы работал инженером в СХПК «Искра», который в настоящее время ликвидирован. В настоящее время является пенсионером, работа в СХПК ему была зачтена в стаж при назначении пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на транспортном средстве КАМАЗ в СХПК «Искра», он видел на работе последнего ежедневно, часто с ним ездил за запчастями. Заработную плату ФИО1 получал ежемесячно нарочно в кассе.
Свидетель Свидетель №3, допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2019 год работал водителем пожарного автомобиля. Также водителем работал ФИО1 В настоящее время он является пенсионером и при назначении пенсии данный период работы был ему зачтен в стаж. В 2001 году они работали посменно в разных караулах. Утром при смене караула они пересекались на работе, то есть раз в четыре дня. Также были случаи в спорный период, когда ФИО1 работал и в его карауле. Работа заключалась в выезде на учения, на пожар и разные чрезвычайные ситуации, то есть доставляли на пожарном автомобиле спасателей - бойцов. Заработную плату получали наличными денежными средствами в своей бухгалтерии, которая находилась в <адрес>, как и сама часть.
Свидетель ФИО4, допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что с 1984 до 1992 годы работал в АООТ «Автоколонна №» сначала в должности слесаря, затем – водителя. Пришел работать в автоколонну, ФИО1 уже там работал на транспортном средстве ЗИЛ с прицепом, возил щебенку, асфальт, работа была ежедневная. Иногда совместно с ним осуществлял ремонт транспортных средств. Вместе получали заработную плату, которая начислялась и выдавалась денежными средствами ежемесячно. Также он работал с ФИО1 на протяжении 24 лет в 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» водителем. С 2000 года до настоящего времени он продолжает работать в пожарной части и получает пенсию, при назначении которой работу в автоколонне и 18 пожарной части ему засчитали в трудовой стаж. В пожарной части ФИО1 работал водителем начальника, а с 2001 года - водителем пожарного автомобиля. Заработную плату ежемесячно получали с ФИО1 денежными средствами в бухгалтерии, которая была на несколько частей.
Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что с 1994 года и до настоящего времени работает в 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» водителем. Вместе с ним в одной смене в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ФИО1, и они ежемесячно получали заработную плату денежными средствами в бухгалтерии. ФИО1 из пожарной части уволился в декабре 2023 года.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав материалы пенсионного дела №, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Государство в силу статей 2 и 7 Конституции Российской Федерации обязано обеспечить права граждан.
В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые акты, применяемые на территории Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением N 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Вместе с тем, страховой стаж согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размер суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, и периоды получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности. Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предусматривающей возможность включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При этом ранее ДД.ММ.ГГГГ он в указанное учреждение обращался с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости для заблаговременной подготовки документов на пенсию (л.д. 203-207).
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ была назначена досрочная страховая пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копеек (л.д. 208).
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 195-202).
Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года с указанием того, что право на страховую пенсию по старости будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Ответчиком принято к зачету 41 год 7 месяцев 13 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2023 год. Вместе с тем, не засчитаны в страховой стаж и в страховой стаж для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), поскольку отсутствуют сведения о начислении ФИО1 заработной платы за указанные периоды и, следовательно, отсутствует начисление страховых взносов.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из записей трудовой книжки РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1:
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-ок от ДД.ММ.ГГГГ принят в грузовую колонну «Кирсановской автоколонны № Тамбовского транспортного управления», водителем 3-го класса для работы на транспортных средствах категории «С» со стажированием;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «водитель 2 класса»;
- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ автоуправление переименовано в территориальное объединение «Тамбовавтотранс»;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ПСХК «Искра» шофером;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ принят в 18 пожарную часть УГПС МЧС водителем оперативного автомобиля по 5 разряду;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя пожарного автомобиля по 6 разряду;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ государственная противопожарная служба передана в состав министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ установлен 8 разряд оплаты труда по ЕТС (л.д. 11-18).
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Кирсановская автоколонна 1803» зарегистрирована в Акционерное общество открытого типа «Кирсановская автоколонна №» (л.д. 61).
По документам архивного фонда №, по книге протоколов собраний членов колхоза «Искра» за 1992 годы установлено, что решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Искра» реорганизован в производственный кооператив «Искра». По документам архивного фонда № по постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» (л.д. 108).
В настоящее время сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» и акционерное общество открытого типа Кирсановская автоколонна № ликвидированы (л.д. 182-187).
Документы АООТ «Автоколонны №», СХПК «Искра», 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» на ответственное хранение в архивный отдел администрации <адрес>, ТОГБУ «ГАСПИТО» не поступали (л.д. 36-38, 44-47).
Согласно ответу архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ документы СХПК «Искра», 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» на хранение в Кирсановский городской архив не поступали (л.д. 63).
Как следует из ответа архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № «Акционерное общество открытого типа «Автоколонна 1803», которое образовано на базе предприятия «Кирсановская автоколонна 1803» в приказах по личному составу имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 В приказе генерального директора АООТ «Кирсановская автоколонна №» от ДД.ММ.ГГГГ №-ок § 2 значится «Уволить с работы водителя грузовой колонны ФИО1 по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию 17.02.1994». Приказы по личному составу АООТ «Кирсановская автоколонна №» за 1981 год на хранение в Кирсановский городской архив не передавались. В ведомостях начисления заработной платы работникам АООТ «Кирсановская автоколонна 1803» за 1982-1985 годы значится ФИО1, у которого имеется за указанный период ежемесячно начисленная заработная плата, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ведомостях начисления заработной платы за 1981-1985 годы удержаний на государственное социальное страхование не производилось. При этом ведомости начисления заработной платы за апрель месяц 1984 года и июнь месяц 1993 года на хранение в Кирсановский городской архив не передавались. В приказах по личному составу по АООТ «Автоколонна 1803» за 1983-1993 годы информации о нахождении ФИО1 на больничном, в отпуске, в отпуске без содержания не значится (л.д.61).
Следовательно, вышеуказанные сведения подтверждают факт нахождения ФИО1 в трудовых отношениях с АООТ «Автоколонна 1803» в спорные периоды.
Согласно ответам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № в книге протоколов заседания правления СХПК «Искра» за 1993 год значится протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано «11.Заявление о приеме в кооператив ФИО1 шофером (принять)», в книге протоколов заседания правления СХПК «Искра» за 1999 год значится протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано «уволить ФИО1 согласно заявления по собственному желанию с 20.07.99». В книгах учета расчетов по оплате труда СХПК «Искра» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, а начисления ему отсутствуют, причина их отсутствия неизвестна. При этом в начислениях за октябрь 1994 года значится сумма 66 026,64 рубля – начислено по больничному листу, за февраль 1995 года сумма 199 258,80 – начислено по больничному листу. В начислениях за 1996-1999 годы отсутствующие начисления не включены в другие месяца, информация о перерывах в работе отсутствует (л.д. 81, 104, 106, 209).
Соответственно, указанные сведения подтверждают факт нахождения ФИО1 в трудовых отношения с СХПК «Искра» в спорные периоды.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в должности водителя пожарного автомобиля 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» получал ежемесячно заработную плату, находился в оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы (взносы на государственное социальное страхование) за 2001 год начислены и перечислены в полном объеме, что подтверждается лицевым счетом по расчету заработной платы за 2001 год, ответом Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, по форме СТД-Р от ДД.ММ.ГГГГ, справками ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70, 79, 84, 190-194, 218).
Указанные обстоятельства подтверждают нахождение истца ФИО1 в трудовых отношениях с 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>».
В настоящее время наименование организации пожарно-спасательная часть № пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по <адрес> (л.д. 43, 64).
В судебном заседании факт работы ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня в АООТ «Автоколонна 1803», 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>», СХПК «Искра» и ежемесячное получение заработной платы также подтвердили свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО4, Свидетель №3 и ФИО5
Показания истца ФИО1 и допрошенных свидетелей, которые работали совместно в указанных организациях, согласуются с другими материалам доказательствами, имеющимися в материалах дела.
В силу пп.1,2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах работы (деятельности).
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы
При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истец ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-125, 148-155).
Согласно п.2 ч.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Тем самым, неперечисление работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд не должно нарушать права истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, поскольку перечисление страховых взносов является обязанностью работодателя, а не работника.
Таким образом, представленными документами (трудовой книжкой ФИО1, архивными справками, лицевым счетом) и показаниями свидетелей подтверждено, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АООТ «Автоколонна №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера СХПК «Искра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» и за указанные периоды ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
На основании изложенного, требования истца в части включения данных периодов в страховой стаж подлежат удовлетворению.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 а также данным о стаже, его стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 год 7 месяцев 13 дней.
Разрешая спор, в соответствии с установленными обстоятельствами и в совокупности с иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат зачёту в страховой стаж, с учётом которых у истца имеется стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно более 42 лет.
Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленной истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2024 года, истцу было выплачено 289 356 рубля 20 копеек (л.д. 109-112).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости является незаконным, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АООТ «Автоколонна №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера СХПК «Искра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку с учётом включения указанных периодов общий страховой стаж на момент обращения к ответчику составил более 42 лет, при этом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет, имеет право на страховую пенсию по старости на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, страховую пенсию ФИО1 следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ с учётом ранее выплаченных сумм.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя АООТ «Автоколонна №»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера СХПК «Искра»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарного автомобиля 18 пожарной части «Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН № обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее выплаченных сумм.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Кирсановский районный суд <адрес>.
Судья Хорошкова Е.Е.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хорошкова Е.Е.