Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2023 от 12.01.2023

Мировой судья судебного участка № 84

в Советском судебном районе в г. Омске Сафронова Л.А. Дело № 12-15/2023

УИД 55MS0084-01-2022-006202-86

РЕШЕНИЕ

01 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Писарева А.В.,

при секретаре Гуселетовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Нефтезаводская, д. 32 В, каб. 105 жалобу Саттарова Дмитрия Сахатотовича на постановление мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске от 14.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске от 14.12.2022 года Саттаров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе Саттаров Д.С. указывает, что 29.08.2022 в ОП № 1 УМВД России по г. Омску, в котором его оштрафовали, ему на руки не дали какой-либо квитанции или реквизитов для оплаты штрафа, в связи с чем он был вынужден неоднократно ездить на общественном транспорте в отдел полиции, однако квитанцию получить так и не смог. В настоящее время он не имеет средств к существованию и на оплату назначенного штрафа. Штраф от 29.08.2022 им был оплачен после получения от сотрудников ОП № 8 УМВД России по г. Омску соответствующей квитанции. Ссылается на то, что на судебное заседание 14.12.2022 он не явился, так как был в больнице, о чем в мировой суд сообщила его мама. Просит постановление мирового судьи от 14.12.2022 отменить либо изменить, заменив наказание в виде штрафа обязательными работами или арестом, поскольку данные виды наказания более исполнимы для него.

В судебное заседание Саттаров Д.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении,
в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч????–, 1.3-1.3-3 ��1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока,
в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Саттаров Д.С. не уплатил административный штраф в размере 510 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению № 202280102630 от 29.08.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 09.09.2022.

Факт совершения Саттаровым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами,
а именно: протоколом об административном правонарушении № 202280804153 от 09.11.2022 года и объяснением Саттарова Д.С. (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции от 09.11.2022
(л.д. 3); справкой об отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа (л.д. 6); копией постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2022, вступившим в законную силу 09.09.2022 (л.д. 7) и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Саттаров Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновен в его совершении. С указанным выводом нельзя не согласиться.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Омску № 202280102630 от 29.08.2022 Саттаров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Указанное постановление было вручено Саттарову Д.С. лично 29.08.2022, о чем свидетельствует его подпись. В данном постановлении были разъяснены порядок и сроки оплаты административного штрафа, последствия неоплаты штрафа в течение шестидесяти дней в виде административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
а также указаны реквизиты, необходимые для оплаты штрафа, включая УИН (л.д. 7).

С учетом изложенного, довод жалобы о том, что заявителю на руки не дали какой-либо квитанции или реквизитов для оплаты штрафа, в связи с чем штраф он оплатить не смог, отклоняются как противоречащие материалам дела.

Следовательно, с 29.08.2022 Грауверг В.М. знал о необходимости уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и о последствиях неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление вступило в законную силу 09.09.2022, таким образом, крайний срок уплаты штрафа был 08.11.2022.

09.11.2022 в отношении Саттарова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении за совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копия протокола получена Саттарова Д.С. в день его составления, согласно его подписи. В объяснении Саттаров Д.С. указал, что «не оплатил штраф, так как забыл» (л.д. 2).

Из справки об отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, предоставленной старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Омску, следует, что по состоянию на 09.11.2022 штраф не оплачен (л.д. 6).

Согласно чек-ордеру ПАО Сбербанк от 24.11.2022 Саттаровым Д.С. административный штраф в сумме 510 рублей был оплачен 24.11.2022 в 13:55 час. (л.д. 12).

Таким образом, на момент вынесения постановления от 14.12.2022 года о признании Саттарова Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись достаточные доказательства, свидетельствующие об уплате Саттаровым Д.С. административного штрафа по истечении 60 дневного срока, установленного законом.

Доказательства, представленные в дело Саттаровым Д.С., мировым судьей исследовались, им дана надлежащая оценка. В этой связи довод заявителя об оплате административного штрафа, назначенного постановлением от 29.08.2022, является несостоятельным, поскольку не исключает наличие в деянии Саттарова Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 84
в Советском судебном районе в г. Омске от 14.12.2022 года о признании Саттарова Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Следует учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у Саттарова Д.С. имелась возможность, своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Саттаров Д.С. не воспользовался и с заявлениями об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не обращался. Доказательств, исключающих возможность уплаты штрафа по уважительным причинам, также не представил.

Касаемо довода Саттарова Д.С. о проведении судебного заседания 14.12.2022 без его участия, так как он находился в больнице, что подтверждается выпиской из истории болезни стационарного больного № 12232 (л.д. 19), отмечаю следующее.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть извещено надлежащим образом и заблаговременно, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов лица, привлекаемого к ответственности.

Данные требования закона мировым судьей соблюдены, что объективно подтверждается следующими обстоятельствами.

Согласно определению мирового судьи от 14.11.2022 рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 14.12.2022 в 10 часов 50 минут (л.д. 1).

О дате, времени и месте судебного заседания Саттаров Д.С. был извещен 17.11.2022 СМС сообщением, согласие о направлении которого имеется (л.д. 9, 10), а также судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, по адресу проживания: г. Омск, ул. Нефтезаводская, д. 32 литер. А, кв. 82, которую Саттаров Д.С. получил лично 01.12.2022 (л.д.11).

В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Материалы дела не содержат ходатайства Саттарова Д.С. об отложении рассмотрения дела либо определения мирового судьи о признании обязательным присутствия при рассмотрении дела Саттарова Д.С., как не содержат и доказательств того, что матерью заявителя до мирового судьи была доведена информация о нахождении Саттарова Д.С. в больнице.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание то, что мировым судьей Саттарову Д.С. назначено административное наказание в виде штрафа, участие последнего при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным не являлось, требования КоАП РФ не нарушены.

Таким образом, Саттаров Д.С. о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежаще, не был лишен возможности реально защищать свои права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Наказание Саттарову Д.С. назначено с учетом требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Несогласие Саттарова Д.С. с назначенным административным наказанием в виде административного штрафа само по себе не свидетельствует о незаконности постановления мирового судьи от 14.12.2022.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Поскольку административное наказание в виде обязательных работ или в виде административного ареста является более строгим, чем назначенное заявителю наказание в виде административного штрафа, назначение обязательных работ или административного ареста, безусловно, ухудшит положение Саттарова Д.С. как лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, что недопустимо. Иных доводов в жалобе Саттарова Д.С. не содержится.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске от 14.12.2022 года, которым Саттаров Дмитрий Сахатотович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей, оставить без изменения, а жалобу Саттарова Дмитрия Сахатотовича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья          А.В. Писарев