Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2019 ~ М-424/2019 от 01.04.2019

Дело № 2-911/2019 32RS0003-01-2019-000851-30 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи	Слепуховой Н.А.,
при секретаре	Немцевой Т.Ю.,

с участием представителя истца - МУ «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области» - Зубаревой К.В., ответчика Волчковой О.Н., представителя третьего лица – администрации Брянского района Брянской области – Подлужской М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Гапеевой В.А., Шашковой Т.А. и Волчковой О.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области» (далее – МУ «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области») обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Брянского района постановлением от 02 июня 1994 года №221 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) ТОО им.Ленина» закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) – 2,65 га, в том числе пашня 2,2 га.

Отрадненской сельской администрацией Брянского района Брянской области в соответствии с ч.ч.1, 2 и 3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО им.Ленина Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).

Указанный список в соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размещен на информационных щитах, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения, а также опубликован Отрадненской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете «Земельная газета» от 22 февраля 2012 года №5(292), извещение №10-291.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Отрадненская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения и в газете «Земельная газета» от 19 февраля 2016 года №3(373) уведомление о проведении 02 апреля 2016 года общего собрания участников долевой собственности ТОО им. Ленина Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей.

Согласно протоколу №1 от 02 апреля 2016 года общего собрания участников долевой собственности, общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Отрадненская сельская администрация утвердила список 118 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО им.Ленина на территории муниципального образования Отрадненское сельское поселение, площадью 312,7 га.

В указанном списке собственников земельных долей (паев) по ТОО им. Ленина значится Лазаревой А.Е., которой 20 сентября 1994 года выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII-№.

Ссылаясь на то, что по имеющейся информации умершая Лазарева А.Е. не распорядилась принадлежащей ей на праве собственности земельной долей, МУ «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области» просит суд прекратить право собственности на условную земельную долю в размере 2,65 га Лазаревой А.Е., участника долевой собственности ТОО «им. Ленина» Брянского района, принадлежавшую ей на праве долевой собственности, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № от 20 сентября 1994 года; признать право муниципальной собственности муниципального образования Отрадненское сельское поселение <адрес> на невостребованную земельную долю Лазаревой А.Е., общей площадью 2,65 га, принадлежащую последней на основании свидетельства на право собственности на землю серии серии РФ № от 20 сентября 1994 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области и администрация Брянского района Брянской области, в качестве соответчика Волчкова О.Н..

В судебном заседании представитель истца Зубарева К.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Волчкова О.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая о том, что наследники Лазаревой А.Е. – Гапеева В.А. и Шашкова Т.А. оформили свои наследственные права, а затем распорядились принадлежащей им долей, передав ее ей.

Представитель третьего лица – администрации Брянского района Брянской области – Подлужская М.Б., оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представители иных третьих лиц, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 года) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

На основании постановления администрации Брянского района от 05 мая 1992 года №211 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью им.Ленина (далее – ТОО им.Ленина) на базе реорганизованного колхоза им.Ленина (местонахождение: Брянский район, с.Отрадное).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).

Постановлением администрации Брянского района от 02 июня 1994 года №221 за гражданами согласно представленным спискам ТОО им.Ленина закреплены в собственность земельные доли (паи); Отрадненской сельской администрации поручено предоставить райкомзему заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО им.Ленина.

Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО им.Ленина, являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 02 июня 1994 года №221, в указанном списке значится Лазарева А.Е.

20 сентября 1994 года на имя Лазаревой А.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. Ленина на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2,65 га, в том числе пашня – 2,2 га.

Исходя из копии свидетельства о смерти, имеющемуся в материалах дела, Лазарева А.Е. умерла 15 февраля 1998 года.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершей Лазаревой А.Е., ее наследниками являются Гапеева В.А. и Шашкова Т.А., которым 18 ноября 1998 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на условную земельную долю, общей площадью 2,65 га в ТОО им.Ленина, ранее принадлежавшую Лазаревой А.Е. на основании свидетельства о праве собственности серии РФ № по 1/2 доле каждой.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, 24 ноября 1998 года Гапеевой В.А. и Шашковой Т.А., выдано свидетельство о праве собственности на условную земельную долю в 1/2 доле каждой - Серии РФ-№.

В последующем, Гапеева В.А. и Шашкова Т.А., путем проведения межевания, выделили земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в том числе, в счет данной условной земельной доли, что подтверждено делом правоустанавливающих документов и кадастровым делом на данные земельные участки, зарегистрировали на них право собственности, которое в настоящее время прекращено, поскольку данные земельные участки отчуждены Волчковой О.Н..

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

На основании изложенного, принимая во внимание, что умершая Лазарева А.Е. распорядилась условной земельной долей, завещав ее Гапеевой В.А. и Шашковой Т.А., которые в свою очередь зарегистрировали на нее право собственности в соответствии с действующим законодательством, суд не находит оснований для удовлетворения требований МУ «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального учреждения «Отрадненская сельская администрация Брянского района Брянской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях Гапеевой В.А., Шашковой Т.А. и Волчковой О.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года.