Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2024 (2-974/2023;) ~ М-856/2023 от 23.10.2023

№ 2-77/2024 (№ 2-974/23)

32RS0021-01-2023-001669-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Карсунцева А.С.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием представителя истца Чаусовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакуло С.М. к Кушнеревой С.А. о признании возражений об определении местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, необоснованными,

УСТАНОВИЛ:

Шакуло С.М. обратилась с иском к Кушнеревой С.А. о признании возражений об определении местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, необоснованными. В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI БРО-18 № от 28 июля 1994 года она является собственником 1/602 доли на земельный участок площадью 5,8 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенного в СХПК им. <адрес>. Собственниками земельного участка с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности являются Лузик Е.И., Черненко С.Г., Топальцев В.М., Гребенников Н.С., Мельников Н.В., Лохов В.В., Фролов В.И., Бурцев Н.И.

Имея намерение выделить земельный участок в счет своей земельной доли для образования многоконтурного земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру Заболееву-Зотову А.В. для изготовления проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № в целях утверждения которого в газете «Маяк» от 23 июня 2023 года за № (17282) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка.

В установленный срок возражений от участников долевой собственности в адрес кадастрового инженера не поступило.

3 августа 2023 года Шакуло С.М. обратилась в Межмуниципальный отдел по Новозыбковскому, <адрес>м и <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет одной условной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в СХПК им. <адрес>.

8 сентября 2023 года в адрес истца поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с поступившими возражениями от Тереховой И.П., действующей на основании доверенности от имени собственника Кушнеревой С.А., относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Росреестра по Брянской области № от 12 октября 2023 года истцу было отказано в отмене решения о приостановлении государственной регистрации.

Истец, ссылаясь на то, что при обращении к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения ответчика не содержат объективных обоснований для несогласия с предложенными в проекте межевания размером и местоположением границ образуемого земельного участка, кроме того Кушнерева С.А. не является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, следовательно не является лицом, чьи права и интересы могут быть нарушены при выделении истцом своей доли, а также не является лицом, которое в соответствии с п.п. 13, 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ вправе обращаться с возражениями относительно выделения долей в земельном участке, в связи с чем просит признать возражения Кушнеревой С.А. об определении местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:18:0000000:56, расположенного по адресу: Брянская обл., Новозыбковский р-н, СХПК им. Ленина, незаконными и необоснованными.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель Чаусова К.Б. иск поддержала.

Ответчик Кушнерева С.А., будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представлено.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г. Новозыбкову Управления росреестра по Брянской области, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление рассмотрение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Герасименко Т.Н., Черненко С.Г., Топальцев В.М., Гребенников Н.С., Мельников Н.В., Лохов В.В., Бурцев Н.И., Лузик В.И., Краснова Е.Б., Приходько С.Б., Серый А.И., Северин Г.В., Попченко М.С., Бурцева К.И., Шакуло Н.А., Курганский Е.М., Серенкова М.Ф., Серый И.Ф., Уманец Е.М., кадастровый инженер Заболеев-Зотов А.В., представители Управления Росреестра по Брянской области, ф-ла ППК «Роскадастр», будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Данное право не является произвольным.

Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В рассматриваемом случае законодателем предусмотрена защита прав других сособственников путем подачи мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка.

Установлено, истец на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VI БРО-18 № от 28.07.1994 г. (т. 1 л.д.16-18) является собственником 1/602 земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская обл., Новозыбковский р-н, СХПК им. Ленина, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 19-20).

С целью выдела доли из исходного земельного участка собственник земельной доли Шакуло С.М. в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ), заключила с кадастровым инженером Зоболеевым-Зотовым А.В. договор на выполнение кадастровых работ, в соответствии с которым исполнитель подготовил проект межевания земельного участка.

Во исполнение требований, установленных пунктом 6 статьи 13 и пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, кадастровый инженер Зоболеев-Зотов А.В. 23 июня 2023 года опубликовал в газете «Маяк» № (17282) извещение о возможности ознакомления участников долевой собственности с проектом межевания земельных участков и необходимости его согласования (т. 1 л.д. 30-31).

В отношении подготовленного проекта межевания в установленный срок возражений от иных собственников земельных долей, в т.ч. и Кушнеревой С.А., не поступило.

3 августа 2023 года Шакуло С.М. обратилась в Межмуниципальный отдел по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г. Новозыбкову Росреестра Брянской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет одной условной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в СХПК им. Ленина Новозыбковского района Брянской области.

8 сентября 2023 года в адрес истца поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с поступившими возражениями от Тереховой И.П., действующей на основании доверенности от имени собственника Кушнеревой С.А., относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Росреестра по Брянской области № от 12 октября 2023 года истцу было отказано в отмене решения о приостановлении.

В возражениях Терехова И.П., действующая от имени Кушнеревой С.А. на основании доверенности, выражает несогласие относительно местоположения выделяемого земельного участка указывая на то, что образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель (т. 1 л.д. 85).

Исходя из положений статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ, предусматривающей особенности образования земельного участка, из участка, находящегося в долевой собственности, возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы и считаться обоснованными только при несогласии заявителя как с местоположением, так и с размером выделяемого земельного участка, с указанием причин такого несогласия, и если предлагаемый вариант выдела земельного участка в счет долей действительно нарушает права лица, направившего в адрес кадастрового инженера возражения.

Положения пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ в нормативном единстве с положениями статьи 13.1 имеют целью более полную реализацию в земельных отношениях конституционно значимых начал гражданского законодательства, в том числе его дозволительной направленности и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и тем самым - обеспечение баланса частных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 15 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с частью 12 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Во исполнение требований, установленных пунктом 6 статьи 13 и пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что выделение земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчиков, указанных в законе, а сами возражения не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, причины, указанные в возражениях, не подтверждены допустимыми доказательствами и не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ.

В своих возражениях Терехова И.П., действующая от имени Кушнеревой С.А. сослалась на то, что выдел земельного участка в указанных границах нарушает требования ст. 11.9 ЗК РФ.

Вместе с тем, согласно заключения кадастрового инженера от 24.07.2023 г. из анализа картографического материала, выдел земельного участка согласно проекта межевания производится вплотную к уже существующим в ЕГРН земельным участкам и объектам естественного происхождения, что исключает нарушение требований ст. 11.9 ЗК РФ.

Таким образом, заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащей ей доли, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №

При этом суд учитывает, что возражения Кушнеревой С.А. не содержат обоснованных возражений относительно размера и местоположения образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка, что уже по смыслу статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ является самостоятельным и достаточным основанием к признанию их таковыми.

Поскольку возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности (если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах), - ответчику следовало представить суду доказательства в подтверждение нарушения их прав.

Однако ответчик не предоставила суду копии документов, подтверждающих их право на земельную долю в исходном земельном участке с кадастровым номером № Действующее законодательство предусматривает возможность подачи возражений другими сособственниками земельных долей только относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Согласно выпискам из ЕГРН от 21.10.2023 г. и 05.12.2023 г. (т. 1 л.д. 187-192, 198-210) Кушнерева С.А. не является сособственником земельного участка с кадастровым номером № Из отзыва МО по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г. Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области на исковое заявление следует, что Кушнерева С.А. не является правообладателем доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в связи с выделом своей доли (т. 2, л.д. 11-12).

При таких обстоятельствах, учитывая, что права ответчика, не являющегося участником долевой собственности, не нарушены при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ей долей, истец приняла все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, процедура выдела, предусмотренная Федеральным законом № 101-ФЗ, соблюдена, исковые требования о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шакуло С.М. (паспорт 1513 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Кушнеревой С.А. (паспорт 1517 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о признании возражений об определении местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, необоснованными удовлетворить.

Признать возражения Кушнеревой С.А. об определении местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК им. Ленина, незаконными и необоснованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Карсунцев

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года.