Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-57/2022 (11-295/2021;) от 22.12.2021

Мировой судья Пахоменкова М.А. Дело № 11-57/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Смоленск 22 февраля 2022 года

    Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

Председательствующего судьи: Космачевой О.В.

при секретаре:          Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Демченкова Геннадия Аркадьевича на решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска от 27 октября 2021 года,

установил:

ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск», уточнив требования, обратилось в суд с иском к Демченкову Г.А. о взыскании задолженности за период с 01 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 488 руб. 54 коп по договору поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате потребленного природного газа в объеме 2,822 тыс.куб.м. Ответчиком оплата поставленного газа произведена не в полном объеме, задолженность составляет 19488 руб. 54 коп. В обоснование требований указал, что ответчиком оплата потребленного газа произведена не была.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о взыскании пени за несвоевременное и (или) неполное исполнение обязательств прекращено в связи с отказом истца от рассмотрения требований.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» удовлетворен: с Демченкова Г.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» взыскана задолженность по оплате за поданный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19488 руб. 54 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 795 руб. 60 коп. (л.д. 101-102).

В апелляционной жалобе Демченков Г.А. просит решение суда отменить по тем основаниям, что судом допущено неправильное применение норм материального права. Указал, что истцом не предоставлено доказательств соблюдения порядка установления безучетного потребления газа, а равно и самого факта потребления газа. Оспаривал расчет начислений, поскольку у него установлено иное газовое оборудование (л.д. 106,112-115, 132).

В судебном заседании ответчик Демченков Г.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» Червяков В.В. указал на необоснованность жалобы, считает решение законным и обоснованным.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. (п.1 ст. 539 ГК РФ).

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1,3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

В ходе апелляционного рассмотрения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и ИП Демченковым Г.А. заключен договор поставки газа №, в соответствии с которым истец (поставщик) принял на себя обязательство поставлять ответчику природный газ в согласованных объёмах в магазин «Славянский рынок», расположенный по адресу: <адрес>, а последний обязался оплачивать выбранный газ в порядке и сроки, определённые договором (л.д. 9-10, 143-154).

По условиям заключенного договора количество поставляемого газа (объема) определяется по показаниям средств измерения, которые должны иметь, в том числе свидетельство и/или клеймо государственной поверки; ответственность за техническое состояние и поверку собственных приборов учета несет покупатель (п.4.1).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП Демченков Г.А. признан банкротом.

Учет потребления газа по заключенному между сторонами договору велся с помощью прибора учета газа (счетчика) - ВК G4T, заводской №.

Актом обследования газопотребляющего оборудования и средств измерений узлов газа предприятия ИП Демченкова Г.А. по адресу: <адрес>, павильон, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на узле учета газа установлен указанный выше счетчик, пломбы сохранены, показания составляют 34954 куб.м., межповерочный интервал до ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем необходима замена счетчика (л.д. 15). Данный акт подписан представителем АО «Газпром газораспределение Смоленск», представитель предприятия от подписания акта отказался.

ДД.ММ.ГГГГ Демченков Г.А. письменно проинформирован истцом об истечении межпроверочного интервала прибора учета и о том, что узел учета газа не может считаться коммерческим; даны разъяснения, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3.9 Правил учета газа и п.4.1 договора поставки определение количества поставленного газа будет производиться по установленной проектной мошщности газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов его работы в сутки; суточный расход составит 47,04 куб.м./сут, исходя расхода газа 1,96 куб.м./ч по газопотребляющему оборудованию – котел АОГВ 19,6 (лл. 16-17).

Согласно товарным накладным на отпуск газа и актам поданного-принятого газа за ДД.ММ.ГГГГ объем потребленного газа составил 2,822 тыс.м.куб. (т.1. по 1.411 тыс.куб.м.) (л.д. 11-14). Данные документы направлены ответчику, который в письменном виде выразил несогласие с ними.

Сумма задолженности по выставленному расчету составила 19488 руб. 54 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Демченкову Г.А. направлена претензия о погашении задолженности, которая последним оставлена без удовлетворения.

Отсутствие поверенного и допущенного в эксплуатацию прибора учета в заявленный период ответчиком не оспаривается.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Согласно Правилам поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (п.21); учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (п.22); ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п.25); каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (п.26).

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений")

Из положений вышеназванного Федерального закона № 102-ФЗ (п. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (п. 166, 179 и 180 Основных положений N 442).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)

В соответствии с 3.9 Правил учета газа, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 года N 961, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (п. 23 Правил…).

Таким образом, основанием для применения расчетного метода являются установления факта выхода прибора учета из строя (неисправность) повлекшая искажение фактических показаний.

В силу вышеизложенных положений действующего законодательства узел учета газа считается вышедшим из строя (неисправным) и в случае истечения межповерочного интервала работы прибора учета, что может ставить под сомнение достоверность и объективность проведенных этим прибором измерений и повлечь применение расчетного способа учета газа в порядке, предусмотренном Правилами N 162 и N 961.

Заключая договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №, стороны предусмотрели в п. 4.1, что при неисправности средств измерений, по показаниям которых производится определение количества газа, а также при отсутствии действующего свидетельства о госповерке, расчет количества потребленного газа производится по проектной (паспортной) мощности газопотребляющих установок исходя из 24 часов их работы в сутки. Под неисправностью средств измерений стороны понимают такое состояние этих средств, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Ответственность за техническое состояние и поверку собственных средств измерений газа несет покупатель; при снятии средств измерений на поверку или выходе из строя покупатель обязан сообщить об этом поставщику в течение 24 часов, в этом случае учет расхода газа будет производиться по проектной (паспортной) мощности газопотребляющих установок исходя из 24 часов их работы в сутки.

Покупатель обязуется производить демонтаж, замену или монтаж нового газового оборудования в соответствии с действующим законодательством, сообщать поставщику о произведенных изменениях не позднее, чем за 10 дней до включения (отключения) этого оборудования; обеспечить сохранность и безопасную эксплуатацию установленных поставщиком средств измерений (п.4.13).

Таким образом, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор поставки газа № и согласовав указанные условия, стороны определили, в каких случаях прибор учета будет считаться неисправным и каким образом должен осуществляется расчет объема потребленного в период неисправности прибора учета газа.

Срок поверки прибора учета истек ДД.ММ.ГГГГ, его замена, а равно и поверка ответчиком в спорный период произведена не была, что Демченковым Г.А. в ходу судебных разбирательств не оспаривалось. Замена прибора учета на основании составленного ООО «Газтехмонтаж» акта была произведена только ДД.ММ.ГГГГ.

В период истечения срока поверки прибор учета не был признан пригодным к коммерческим расчетам и его показания не могли применяться к расчетам сторон за отпущенный газ. Соответственно, в такой ситуации, потребитель допускает бездействие, приводящее к бесконтрольному потреблению газа, не исключающему возможность искажения данных об объеме такого потребления.

Принимая во внимание изложенное, ответчик не обеспечил надлежащее техническое состояние прибора учета газа, получаемого от поставщика ресурса, в связи с чем в спорный период ноябрь-декабрь 2020 года потребление газа покупателем являлось безучетным, а поэтому расчет в период неисправности прибора учета должен производиться в соответствии с пунктом 4.1 договора поставки газа и пунктом 3.9 Правил учета газа.

Приведенные ответчиком доводы об отсутствии оснований для начисления платы за газ ввиду отсутствия фактического потребления газа, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в период проведения Фатеевым А.Н. на основании заключенного с Демченковым Г.А. ДД.ММ.ГГГГ договора строительного подряда (л.д. 78-79) газовый котел был отключен и отопление в помещении отсутствовало, котел подключен к системе отопления лишь после замены прибора учета в ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельным.

По условиям заключенного между сторонами договора поставки газа (п. 4.13) покупатель обязуется производить демонтаж, замену и монтаж нового газового оборудования в соответствии с действующим законодательством, сообщать поставщику о произведенных изменениях не позднее, чем за 10 дней до включения (отключения) этого оборудования.

Вопреки заключенному договору о факте отключения газового оборудования в спорный период ответчик поставщика в известность не поставил. В этой связи данные в суде 1 инстанции Фатеевым А.Н. показания об отключении газового котла от системы отопления не могут являться достоверными и допустимым доказательством отсутствия потребления, а соответственно и основанием для освобождения потребителя от оплаты безучетного потребления газа.

Данных о том, что в мае 2020 года сотрудниками истца или иной организации, осуществляющей техническое обслуживание газового оборудования, была приостановлена или прекращена поставка газа ответчиком суду не предоставлено, а стороной истца данное обстоятельство отрицается.

Согласно представленному истцом расчету для определения объема потребления газа Демченкову Г.А. применялись данные о проектной мощности газопотребляющей установки исходя из 24 часов их работы в сутки, т.е. проектной мощности установленного котла АОГВ 19,6 – 1,96 куб.м./ч (л.д. 86).

Возражая по заявленному расчету ответчик указывает на то, что с 2010 года в помещении установлен иной котел, меньшей мощностью АОГВ 11,6, а, соответственно расчет должен производиться из этих параметров, в подтверждение чего ответчик ссылается на внесенные рукописно в текст договора данные газопотребляющего оборудования, а также акт проверки газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием представителя потребителя Перегонцевой А.О. (л.д. 133-134).

Между тем, имеющийся в распоряжении у истца экземпляр договора поставки рукописное указание газопотребляющего оборудования не содержит, однако в пакете документов для заключения договора имеются сведения о покупателе газа с указанием технических характеристик газового оборудования, сведениями же о замене данного оборудования истец не обладает (л.д. 81-82). В опровержение доводов ответчика об использовании ответчиком газового оборудования АОГВ 11, 6 стороной истца представлен акт обследования узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, акты газопотребляющего оборудования, средства измерения объема газа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленных также с участием представителя предприятия Перегонцевой А.О. и содержащей сведения о наличии газового оборудования АОГВ 19,6, что и удостоверено последней (л.д. 152,154-155).

Таким образом, объективных доказательств наличия газопотребляющего оборудования на период ДД.ММ.ГГГГ с иными характеристиками проектной мощности, в частности с характеристиками, отраженными в акте о замене прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком суду не предоставлено. В связи с чем оснований сомневаться в произведенном истцом расчете у суда не имеется.

Учитывая то обстоятельство, что ответчиком не обеспечено проведение поверки прибора учета газа в установленный срок, эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается законом к отсутствию прибора учета, расчет платы за поставленный газ произведен правомерно.

Суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение по делу, распределив бремя по доказывания, всесторонне и. полно исследовал представленные сторонами доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, дав им надлежащую оценку.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого решения при апелляционном разбирательстве, не установлено.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция находит принятое по делу судебное постановление законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░. ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░           ░.░. ░░░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░________________

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░..░.

(░░░░░░░, ░░░░░░░░)

«__14__»___03_____2022 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░ 67MS0006-01-2021-002724-79    

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 11-57/2022