Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2022 ~ М-877/2022 от 14.10.2022

Дело № 2-866/2022

27RS0020-01-2022-002503-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года                         г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Дорогой А.С.,

с участием:

истца Волкова К.А.,

третьего лица Воробьева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Кирилла Андреевича к Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Хабаровскому краю о признании права собственности на маломерное судно, возложении обязанности произвести государственную регистрацию, признании право собственности,

УСТАНОВИЛ:

Волков К.А. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю о признании права собственности на маломерное судно, возложении обязанности произвести государственную регистрацию, признании право собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2016 году истцом была приобретена лодка «Прогресс-4» 1977 года постройки, заводской номер <адрес>. Договор купли-продажи в письменной форме не заключался, связь с продавцом потеряна. В государственной регистрации маломерного судна было отказано по причине не предоставления правоустанавливающих документов на лодку. Подлинник документов продавцом не предоставляется, восстановить документы не представляется возможным. Отсутствие государственной регистрации на лодку не позволяет в полном объеме осуществлять право собственности на данное имущество.

Просит суд признать за Волковым К.А. право собственности на лодку «Прогресс-4» 1977 года постройки, заводской номер <адрес>. Возложить обязанность на ответчика осуществить государственную регистрацию маломерного судна и признать право собственности на него.

В письменных возражениях на исковое заявление ГУ МЧС России по Хабаровскому краю просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что Волков К.А. документы, подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход прав на маломерное судно не представил, поэтому ему было отказано в государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации истец не обжаловал, в связи с чем, ГУ МЧС России по Хабаровскому краю не может являться ответчиком по данному гражданскому делу. Указывает, что Волков К.А. должен обратиться с иском к собственнику маломерного судна- лодка «Прогресс-4» или с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В судебное заседание представитель ГУ МЧС России по Хабаровскому краю не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке, сведения о причинах неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

Протокольным определением суда от 23.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Воробьев С.Н.

В судебном заседании истец Волков К.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что надлежащим ответчиком по делу является ГУ МЧС России по Хабаровскому краю. В проведении государственной регистрации маломерного судна ему было отказано устно, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право собственности на лодку. Указанное маломерное судно он приобрел на основании устного договора купли-продажи заключенного с Воробьевым С.Н. за 10 000 руб. Правоустанавливающие документы на лодку у него отсутствуют. Лодка находится в г. Николаевске-на-Амуре.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Воробьев С.Н. пояснил, что спорную лодку продал Волкову К.А. примерно в 2015 году. Маломерное судно приобрёл в магазине п. Маго. Документы на лодку не сохранились, возможности восстановить документы не имеется. При переезде правоустанавливающие документы на лодку были утеряны, на регистрационный учёт маломерное судно поставлено не было в связи с редким его использованием.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В систему Государственной инспекции по маломерным судам входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориальных органов МЧС России, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России. Инспекторское отделение ГИМС по г. Николаевск-на-Амуре и Николаевскому району (г. Николаевск-на-Амуре) являются структурным подразделением Центра ГИМС (Управления) Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.

Согласно пункту 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868, МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации, в том числе, Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам).

Согласно пунктам 1, 5 Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 217 (далее- Положение) территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляет функции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Главное управление МЧС России по субъекту является юридическим лицом.

Как следует из материалов дела, маломерное судно «Прогресс-4» 1977 года постройки, заводской (строительный) номер <адрес> инспекторском отделении ГИМС (по г. Николаевск-на-Амуре и Николаевскому району) (г. Николаевск-на-Амуре) Центра ГИМС (г. Хабаровск) Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю не зарегистрировано. Информации об угоне маломерного судна в базе данных инспекторского отделения ГИМС отсутствует.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В статье 18 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ закреплено, что основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются: договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации; свидетельство о праве на наследство; вступившее в законную силу решение суда; свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на сновании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно абз.2 ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

На основании пунктов 1 и 3 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации, в том числе в реестре маломерных судов (за исключением судов, предусмотренных п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ).

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, регистрируются в реестре маломерных судов. Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в соответствии с Приказом МЧС России от 01.06.2021 N 355 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях", зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65429. (далее Правила № 355).

Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.3 Правил № 355).

Согласно п. 4 Правил № 355 заявление о государственной регистрации может быть подано, в том числе в письменном виде по месту нахождения подразделения ГИМС МЧС России.

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 г. N 566 утвержден Административный регламент МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент), который вступил в силу 01 марта 2022 г.

В соответствии с п.21 Административного регламента для государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на маломерное судно заявитель представляет:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 (для физических лиц) или приложению N 2 (для юридических лиц) к настоящему Административному регламенту;

2) документ (документы), подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие, возникновение, прекращение, переход прав на маломерное судно;

3) судовой билет, выданный ранее (при наличии);

4) документ, подтверждающий наличие прав на двигатель маломерного судна;

5) документ, подтверждающий категорию сложности района плавания.

Согласно п. 34 Административного регламента основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются, в том числе, представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом.

В обоснование своих требований истец ссылается на факт перехода к нему права собственности на лодку «Прогресс-4» 1977 года постройки на основании устного договора купли-продажи от 2016 года, заключенного с Воробьевым С.Н., между тем, доказательств того, что продавец Воробьев С.Н. на момент передачи истцу спорной лодки и получения от него денежных средств в сумме 10 000 руб., являлся ее законным собственником, в материалы дела не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что бремя доказывания обстоятельств принадлежности лодки Воробьеву С.Н. как его добросовестному приобретателю, а также обстоятельств правомерности перехода данного объекта имущества в собственность истца, в силу положении ст. 56 ГПК РФ, лежит на стороне истца, с учётом отсутствия доказательств, которые в соответствии с действующим законодательством давали бы основания для государственной регистрации маломерного судна и признании за истцом прав на него, не предоставления правоустанавливающих документов на маломерное судно в ГИМС, в том числе и доказательств, свидетельствующих о наличии в собственности у Волкова К.А. спорной лодки на законных основаниях и правомерного характера получения в последующем в собственность указанного имущества, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Доказательств того, что Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю истцу необоснованно было отказано в регистрации маломерного судна, суду не представлено.

Факт действительного наличия у истца данного спорного объекта имущества, не является безусловным основанием для признания права собственности на упомянутое судно за истцом.

При этом отказ в иске не лишает истца права на обращение в суд за защитой своих прав иным способом, в том числе, к другим лицам.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ возмещение понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Волкова Кирилла Андреевича к Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Хабаровскому краю о признании права собственности на маломерное судно, возложении обязанности произвести государственную регистрацию, признании право собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2022.

Судья                     А.С. Дорогая