Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2023 ~ М-189/2023 от 24.04.2023

                                                                                        Дело № 2-314/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-000436-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2023 года                                                                                         г. Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С., помощнике судьи Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой О.В. к Администрации Островского района Псковской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Жаркова О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих исковых требований, что в связи с прохождением военной службы супругу истицы Ж Н.Д. в *** году было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в которое истица была вселена в качестве члена семьи нанимателя ***.1994 и проживает до настоящего времени. В *** году после расторжения брака супруг выехал из спорной квартиры, а она осталась проживать в данной квартире, при этом договор найма в отношении жилого помещения с ней не заключался. На основании приказа <данные изъяты> от ***.2018 года № № (в ред. Приказа <данные изъяты> от ***.2019 № №) «О передаче объектов недвижимости имущества в собственность муниципального образования «<данные изъяты>» и актов приемки-передачи от ***.2019 года занимаемая ею жилая площадь в составе прочего недвижимого имущества передана в собственность муниципального образования «<данные изъяты>, в связи с чем, она обратилась в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее право проживания в спорном жилом помещении. Вместе с тем, как указывает истица, она вселена в данное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в нем, имеет регистрацию по месту нахождения жилого помещения, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг. Ссылаясь на данные обстоятельства, а также положения ст.64 Жилищного кодекса РФ и ст.47, 50, 51 ЖК РСФСР, а также ст.40 Конституции РФ, разъяснения п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истица, будучи извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик – представитель Администрации Островского района Псковской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, изучив позицию лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами

В силу требований ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст.64 ЖК РФ). Аналогичные положения содержатся и в статье 675 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: ....

Как следует из поквартирной карточки и выписки из лицевого счета Жаркова О.В. постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: ..., с ***1994 по настоящее время в качестве члена семьи нанимателя Ж Н.Д., снявшегося с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения ***.2001 года. Помимо истицы иные лица регистрации в спорной квартире не имеют.

В собственности Жаркова О.В. жилых помещений не имеет, о чем свидетельствует Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ***.2023 года и справка ГБУ ПО «<данные изъяты>» №№ от ***.2023 года.

Жаркова О.В. с момента вселения в спорное жилое помещение и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, исполняя обязанности нанимателя и неся бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, о чем свидетельствуют квитанции по оплате коммунальных платежей.

В соответствии с приказом заместителя <данные изъяты> от ***.2018 года №№ (в редакции от ***.2019 года) спорное жилое помещение в составе прочего недвижимого имущества по акту приемки-передачи от ***.2019 года передано в муниципальную собственность муниципального образования «<данные изъяты> и включено в реестр №№ муниципальной собственности <данные изъяты>.

Как следует из ответа Администрации <данные изъяты> на обращение истца, в виду отсутствия документов, подтверждающих право проживания истца по указанному адресу, заключить договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение в бесспорном порядке не представляется возможным. При этом само право проживания истца в занимаемом жилом помещении, ответчиком по делу не оспаривается.

Согласно действовавших на момент вселения истца в спорное жилое помещение требований ст. ст. 47, 50, 51 ЖК РСФСР, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия Жилищного кодекса РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, суд считает установленным, что вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения было осуществлено до принятия Жилищного Кодекса РФ, при этом доказательств наличия у жилого помещения – квартиры №... статуса служебного не представлено и судом добыто не было. Истица зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с ***.1994 года по настоящее время, проживает в спорном жилом помещении после выезда нанимателя и расторжения брака с ним *** году, несет бремя по его содержанию и оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности либо по договору социального найма не имеет. Отсутствие в данном случае ордера на жилое помещение не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания истца в нем.

Кроме того, прежний наймодатель в судебном порядке не предъявлял к истцу требований о выселении или признании договора незаключенным, а также возражений по поводу ее проживания в нем. Сам факт передачи жилого помещения из федеральной в муниципальную собственность, в силу требований ст. 64 ЖК РФ не может влиять, изменять или прекращать фактически сложившиеся права пользования жилым помещением. Суд также учитывает, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, новый владелец спорной квартиры право проживания истца в данном жилом помещении не оспаривает.

Отсутствие у истца в рассматриваемом случае ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, регистрации в нем по месту жительства, проживании и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к реализации им права пользования жилым помещением и заключению с ней соответствующего договора социального найма.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, что является основанием для заключения с ней соответствующего договора, в связи с чем, полагает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования Жарковой О.В. как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 197-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жарковой О.В к Администрации Островского района Псковской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Жарковой О.В, ***1962 года рождения, уроженкой г. ..., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Островского района Псковской области заключить с Жарковой О.В, ***1962 года рождения, уроженкой г. ..., договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                    Т.Г. Минчугина