Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-8/2013 от 19.11.2013

№ 11-8/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2013 года с. Б-Березники

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Агапкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большие Березники Большеберезниковского района Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Яушева Е.Н., его представителя Мартьянова О.Н. на решение мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 30 сентября 2013 года по иску ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Яушеву Е.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание за период с 01 апреля 2013 года по 30 августа 2013 года в сумме 17669 (семнадцать тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 07 копеек,

УСТАНОВИЛ

Директор ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» А.А.П. обратился к мировому судье с иском о взыскании с Яушева Е.Н. задолженности за стационарное обслуживание за период с 01 апреля 2013 года по 30 августа 2013 года в сумме 17669 (семнадцать тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 07 копеек. В обоснование исковых требований истец указал, что Яушев Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 1 группы с 1 августа 2012 года проживает в ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании путевки № 141 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 01.08.2012 года. За время проживания в доме – интернате Яушев Е.Н. не оплачивает стационарное обслуживание. В свою очередь, плата за стационарное обслуживание предусмотрена пунктами 81, 88-89 Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, утвержденном Постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 г. N 479, и производится ежемесячно в размере 7260 рублей, но не более 75 процентов получаемой гражданином трудовой или социальной пенсии. В связи с чем, между домом - интернат и Яушевым Е.Н. был заключен договор № 21 от 01 августа 2012 года. Согласно пункта 2.1 указанного договора размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание Яушева Е.Н. составил 5597 рублей 25 копеек. Сумма долга на момент составления искового заявления составила 17669 (семнадцать тысяч шесть сот шестьдесят девять) рублей 07 копеек. Просит взыскать с ответчика задолженность за стационарное обслуживание за период с 1 апреля 2013 года по 30 августа 2013 года в размере 17669 (семнадцать тысяч шесть сот шестьдесят девять) рублей 07 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 30 сентября 2013 года исковые требования ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о взыскании с Яушева Е.Н. задолженности за стационарное обслуживание удовлетворены частично. Взыскано с Яушева Е.Н. в пользу ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность за стационарное обслуживание за период с 1 апреля 2013 года по 30 августа 2013 года в сумме 14837 (четырнадцать тысяч восемьсот тридцать семь) рублей 17 копеек и государственная пошлина в сумме 593 (пятьсот девяносто три) рубля 49 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик и его представитель просят изменить решение мирового судьи. Считают, что договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов №21 от 01.08.2012 года ущемляет права Яушева Е.Н. Яушев Е.Н. находится на полном государственном обеспечении, на его проживание и нужды деньги выделяет государство. Кроме того, он добровольно переводил на счет учреждения 5% его пенсии.

В судебном заседании ответчик Яушев Е.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал, суду пояснил, что он находится на полном государственном обеспечении и не обязан платить за стационарное обслуживание. Вместе с тем, он готов оплачивать услуги дому-интернату, но в меньшем размере, например 5% от получаемой им пенсии, что соответствует объему и качеству предоставляемых домом – интернатом социальных услуг.

В судебном заедании представитель ответчика – Мартьянов О.Н., действующий на основании доверенности 24 мая 2013 года, просил отменить решение мирового судьи, полагая его неправильным и вынести по делу новое решение, суду пояснил, что договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов №21 от 01.08.2012 года, заключенный с Яушевым Е.Н. не отвечает требованиям законодательства. Плата за стационарное обслуживание инвалидов должна включать в себя приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря и содержание жилых помещений. В пункте 1.3 Договора указаны иные расходы, то есть администрация дома – интерната направляет получаемые денежные средства от оплаты стационарного обслуживания на цели не предусмотренные законом. Кроме того, социально-бытовые и медицинские услуги, которые оказывает дом – интернат предоставляются ненадлежащего качества, не в полном объеме, юридические услуги не предоставляются совсем.

В судебном заседании истец - директор ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» А.А.П. просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав стороны, суд полагает решение мирового судьи не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы ввиду следующего.

В соответствии с частью первой, пунктом 5 части второй статьи 31 Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" основным источником финансирования государственного сектора системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются бюджеты субъектов Российской Федерации. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов являются средства, поступившие от граждан пожилого возраста в качестве платы за социальные услуги.

Положениями статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" предусмотрено, что платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службах иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.

Согласно пункту 1 части первой статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания представляется гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 года N 473 социальные услуги предоставляются в стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, размер пенсии которых превышает на 150% прожиточный минимум, установленный для данного региона.

Согласно пункту 82 Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, утв. Постановлением правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 года №479 плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов должна производится ежемесячно в размере 7260 рублей, но не может превышать 75 процентов получаемой гражданином трудовой или социальной пенсии.

Согласно указанного Постановления Правительства Республики Мордовия, размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в республике уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определяемого законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период, в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия (п. 85 Порядка)

Сумма платы за стационарное обслуживание определяется договором на стационарное обслуживание и подлежит пересмотру при изменении размера платы, указанной в пункте 82 настоящего Порядка, и размера пенсий, установленных гражданам пожилого возраста и инвалидам. Изменения договора оформляются дополнительным соглашением к договору (п. 86 Порядка).

Средства, поступающие от оплаты за стационарное обслуживание, зачисляются на счета стационарных учреждений в порядке, определенном договором, и расходуются на обеспечение жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (п. 87 Порядка).

Договор заключается с гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - граждане), поступающими в стационарное учреждение и проживающими в стационарном учреждении, или с их законными представителями в письменной форме (п. 88 Порядка).

Граждане, поступающие в стационарные учреждения (законные представители), предварительно уведомляются о необходимости заключения договора в учреждениях социальной защиты (п. 89 Порядка).

На основании заключенных договоров граждане могут подать личные письменные заявления о перечислении стационарному учреждению платы за стационарное обслуживание в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (п. 93 Порядка).

Решением Верховного суда Республики Мордовия от 14.06.2011 N 3-4/2011 от 14 июня 2011 года пункт 82 Порядка социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2004 года N 479 в части утвержденного размера оплаты инвалидами за стационарное обслуживание, признан не противоречащим действующему законодательству.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании путевки N 141 от 01.08.2012 года Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Яушев Е.Н. направлен в дом-интернат для стационарного обслуживания. 01 августа 2012 года с Яушевым Е.Н. был заключен договор № 21 о стационарном социальном обслуживание. С 1 августа 2012 года Яушев Е.Н. находится на стационарном социальном обслуживании ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», что подтверждается справкой дома – интерната от 06.08.2012 г. № 222, показаниями самого ответчика.

Размер ежемесячной пенсии ответчика за период с 1 апреля по 30 августа 2013 год составил 8218 рублей 17 копеек.

Величина прожиточного минимума в Республики Мордовия для пенсионеров в 2-ом квартале 2013 года - 5152 рубля.

Таким образом, пенсия Яушева Е.Н. в период с 1 апреля по 30 августа 2013 года превышает более чем на 150% прожиточный минимум, установленный для Республики Мордовия за данный период.

Следовательно, дом – интернат правомерно оказывает Яушеву Е.Н., социальные услуги на условиях полной их оплаты.

Согласно пункта 2.1. договора о стационарном обслуживании № 21 от 01 августа 2012 года размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание Яушева Е.Н. составил 5597 рублей 25 копеек. Указанный размер не превышает 75% от пенсии ответчика за период с 1 апреля по 30 августа 2013 года, что подтверждается следующим расчетом: 8218 рубля 17 копеек * 75 % = 6163 рублей 62 копейки.

Таким образом, фиксированная плата за стационарное обслуживание в размере 5597 рублей 25 копеек ежемесячно, не нарушает права ответчика, поскольку по условиям заключенного договора указанный размер не превышает 75% его пенсии.

В судебном заседании установлено, что за период с 1 апреля по 30 августа 2013 год Яушевым Е.Н. было перечислено за стационарное обслуживание 13149 рублей 08 копеек.

Размер задолженности подлежащий взысканию с Яушева Е.Н. за период с 1 апреля по 30 августа 2013 год складывается из следующего расчета: (5597 рублей 25 копеек (ежемесячный платеж) * 5 (количество месяцев за период с 1 апреля по 30 августа 2013 год)) - 13149 рублей 08 копеек (сумма перечисленная Яушевым Е.Н. в спорный период) = 14837 рублей 17 копеек.

Разрешая заявленные требования, мировой судья правильно применил положения материального права и обоснованно исходил из того, что Яушев Е.Н. обязан оплачивать социальные услуги, предоставляемые ему в связи с пребыванием в ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», однако обязанности своей не исполняет.

При таких обстоятельствах оснований к отказу в иске у мирового судьи не имелось.

Доводы ответчика и представителя ответчика, о том, что социальные услуги оказываются не в полном объеме и в плохом качестве, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

То обстоятельство, куда именно идут получаемые денежные средства от оплаты стационарного обслуживания, юридически значимым для разрешения данного спора не является.

С учетом изложенного оснований для отмены решения мирового судьи и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Решение мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 30 сентября 2013 года по иску ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Яушеву Е.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание с 1 апреля 2013 года по 30 августа 2013 года в сумме 17669 (семнадцать тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 07 копеек оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Яушева Е.Н. и его представителя Мартьянова О.Н. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья