Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-493/2022 от 04.03.2022

УИД: 78RS0023-01-2022-002429-21

Дело № 5-493/2022                                         04 марта 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Овчинникова Людмила Илларионовна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Багринцева А.А., представителя привлекаемого лица – Сорокина Н.А.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: г.Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 324, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении:

Багринцева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>, имеющего высшее образование, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного в качестве самозанятого, -

УСТАНОВИЛ:

Вину Багринцева А.А. в том, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:

Багринцев А.А. 03.03.2022 в период с 20 час. 50 мин. до 21 час. 00 мин., у д. 35 по Невскому проспекту в г. Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга, проводимого с нарушением требований ч. 1 ст.7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечения внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ»

При этом гражданин Багринцев А.А. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов, подходу к станции метрополитена «Гостиный двор».

В связи с допущенными участником данного митинга Багринцевым А.А.. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудником полиции, старшим инспектором ООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО4, осуществляющим в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», посредством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и Багринцева А.А. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование гр. Багринцев А.А. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1, ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в т.ч. Багринцева А.А. было не менее 10 минут.

На законные требования сотрудника полиции старшего инспектора ООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшего лейтенанта полиции ФИО4 прекратить митинг, разойтись, Багринцев А.А. продолжил нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части, запрещающей проведение митингов на Невском пр-те г.Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия.

В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения личного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Багринцев А.А. указал, что вину не признает, пояснил, что 03.03.2022 в период с 19 часов 00 мин. находился совместно с Ш. у д.35 по Невскому пр-ту в г.Санкт-Петербурге, в соответствии редакционным заданием «ТВ Белсат» работал оператором, а Ш брала интервью в качестве корреспондента у бабушки, в этот момент к нему подошли сотрудники полиции, задержали его и доставили в 14 отдел полиции. Багринцев А.А. пояснил, что из опознавательных знаков на нем имелся нарукавник голубого цвета с надписью «Press». Багринцев А.А. сообщил суду, что трудовой договор с «ТВ Белсат» у него не заключен, он является самозанятым, участия в митинге не принимал.

Из показаний свидетеля Ш следует, что в «ТВ Белсат» она официально не работает, являются самозанятой. «<данные изъяты>» является белорусско-польским телеканалом. Ш. совместно с Багринцевым А.А.находилась 03.03.2022 в период с 19 часов 00 мин. у д.35 по Невскому пр-ту в г.Санкт-Петербурге, брала интервью у бабушки. В этот момент подошли сотрудники полиции и задержали Багринцева А.А, увезли в 14 отдел полиции. Она пыталась приехать в отдел полиции и сообщить, что Багринцев А.А. является оператором, но сделать ей этого не удалось.

Виновность Багринцева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом №003638 об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием Багринцева А.А., которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола Багринцеву А.А. вручена, что также удостоверено его подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Багринцева А.А., сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении Багринцева А.А. как лица, совершившего административное правонарушение 03 марта 2022 года в 22 часов 00 минут в 14 отдел полиции;

- протоколом АЗ №001021 об административном задержании Багринцева А.А., составленным с его участием, что удостоверено его подписями в протоколе;

- рапортами полицейского ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербургу ст.сержанта полиции Копылова А.С. от 03.03.2022 и полицейского ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербургу мл.сержанта полиции ФИО7 от 03.03.2022, в которых указано, что Багринцев А.А. 03.03.2022 в период с 20 час. 50 мин. до 21 час. 00 мин., у д. 35 по Невскому проспекту в г. Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга, проводимого с нарушением требований ч. 1 ст.7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечения внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ»

При этом гражданин Багринцев А.А. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов, подходу к станции метрополитена «Гостиный двор».

В связи с допущенными участником данного митинга Багринцевым А.А.. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудником полиции, старшим инспектором ООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО4, осуществляющим в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», посредством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и Багринцева А.А. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование гр. Багринцев А.А. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1, ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в т.ч. Багринцева А.А. было не менее 10 минут.

На законные требования сотрудника полиции старшего инспектора ООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшего лейтенанта полиции ФИО4 прекратить митинг, разойтись, Багринцев А.А. продолжил нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части, запрещающей проведение митингов на Невском пр-те г.Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия.

В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения личного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

- объяснениями полицейского ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербургу ст.сержанта полиции ФИО6 от 03.03.2022 и полицейского ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району г.Санкт-Петербургу мл.сержанта полиции Демина Д.А. от 03.03.2022, в которых указано, что Багринцев А.А. 03.03.2022 в период с 20 час. 50 мин. до 21 час. 00 мин., у д. 35 по Невскому проспекту в г. Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга, проводимого с нарушением требований ч. 1 ст.7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечения внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ»

При этом гражданин Багринцев А.А. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов, подходу к станции метрополитена «Гостиный двор».

В связи с допущенными участником данного митинга Багринцевым А.А.. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудником полиции, старшим инспектором ООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО4, осуществляющим в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», посредством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и Багринцева А.А. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование гр. Багринцев А.А. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1, ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в т.ч. Багринцева А.А. было не менее 10 минут.

На законные требования сотрудника полиции старшего инспектора ООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшего лейтенанта полиции ФИО4 прекратить митинг, разойтись, Багринцев А.А. продолжил нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», в части, запрещающей проведение митингов на Невском пр-те г.Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия.

В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения личного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

- копиями удостоверений сотрудников;

- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;

- копией паспортных данных Багринцева А.А.;

- копией постовой ведомости;

- справкой Документ Лицо на имя Багринцева А.А.;

- справкой о результатах проверки в ОСК Багринцева А.А., из которой следует, что сведений о судимости нет;

- запросом в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга;

- ответом из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга о том, что 03.03.2022 уведомления о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не поступало в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, публичное мероприятие не согласовывалось;

- видеозаписью, имеющейся в материалах дела на CD-диске, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения;

Указанные доказательства, не доверять которым нет оснований, суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина Багринцева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, доказана, действия Багринцева А.А. квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

Оценивая объяснения Багринцева А.А. о том, что он не участвовал в несанкционированном митинге, в шествии не участвовал, помех для движения транспорта не создавал, выполнял редакционное задание, имея повязку с надписью «Press», суд находит их несостоятельными, данными с целью уйти от ответственности за содеянное, поскольку они опровергаются как имеющими в материалах дела письменными объяснениями сотрудников полиции ФИО7 и ФИО6, рапортами и объяснениями последних, так и иными собранными по делу доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не являются лицами, заинтересованными в исходе дела.

Как следует из просмотренных видеофайлов в ходе судебного разбирательства, представленных в материалах дела суду: Ш находилась у д.35 по Невскому пр-ту в г.Санкт-Петербурге одна, осуществляла самостоятельно видеосъемку на мобильный телефон, происходящего по вышеуказанному адресу. Багринцев А.А. рядом с ней не находился. Тот факт, что Багринцев А.А. является корреспондентом <данные изъяты>», не свидетельствует о том, что он не участвовал в проведении митинга, и кроме того, доказательств его трудоустройства, заключения им каких-либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг, суду не представлено.

Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности Багринцева А.А. покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующий о невозможности применения к Багринцеву А.А. административного наказания в виде административного ареста, суд не находит.

При назначении Багринцеву А.А. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым назначить Багринцеву А.А. наказание в виде административного ареста, но на срок близкий к минимальному, поскольку наказание в виде административного штрафа не может гарантировано обеспечить достижение целей наказания, а также предупредить совершение новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6.1 ░░. 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 (░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░ 21 ░░░. 00 ░░░░░ 03.03.2022.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░.░░░░░░░░░░░