Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2022 ~ М-651/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-717/2022

56RS0040-01-2022-000811-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Ташла                               15 августа 2022 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Тимакову Николаю Геннадьевичу, Оконниковой Надежде Геннадьевне, Тимакову Александру Геннадьевичу о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском к Тимакову Николаю Геннадьевичу, Тимакову Геннадию Кузьмичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью ... га принадлежащую Т.Г. в праве общей собственности колхоза ... на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную <адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения главы администрации Ташлинского района от 18.05.1994 года № 247-Р было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза .... Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошел Т.Г., как собственник ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером .... Принадлежащая ему доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением Благодарновского сельсовета №1-п от 09 января 2020 года. Ответчики не представили письменных возражений на включение доли Т.Г. в список невостребованных долей, и не заявил об этом на собрании. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона. Т.Г. умер <дата>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Тимаков Н.Г., Оконникова Н.Г., Тимаков А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства, поскольку на применение такого порядка от представителя истца возражений не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы администрации Ташлинского района Оренбургской области от 18 мая 1994 года № 247-р гражданам предоставлено в коллективно-долевую собственность по ... га сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза им. Шевченко.

Т.Г. была передана земельная доля в размере ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ ... от <дата>.

Постановлением главы администрации МО Благодарновский сельсовет <адрес> ...-п от <дата> был утвержден Список невостребованных земельных долей, в который включена доля 19,9 га., принадлежащая Т.Г.

Согласно свидетельству о смерти Т.Г., <дата> года рождения умер <дата> в <адрес>.

Судом обозревалось наследственное дело ..., заведенное после смерти Т.Г., умершего <дата>, из которого следует, что после его смерти с заявлениями о принятии наследства обратились Оконникова Надежда Геннадьевна, Тимаков Александр Геннадьевич, Тимаков Николай Геннадьевич.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Благодарновский сельсовет опубликован Список невостребованных собственниками долей в газете <дата>.

Указанный Список также был размещен на информационных щитах, расположенных МО Благодарновский сельсовет. Т.Г. включен в Список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Благодарновский сельсовет в газете 06 сентября 2019 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза им. Шевченко, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 02 декабря 2019 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено 02 декабря 2019 года и, в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации МО Благодарновский сельсовет от 09 января 2020 года № 1-п был утвержден Список невостребованных долей, в который включена земельная доля Т.Г.

С момента публикации Списка невостребованных земельных долей и до 02 декабря 2019 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка. Наследники собственника свои возражения в администрацию Благодарновский сельсовет в указанные сроки не представили.

Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая Т.Г., является невостребованной, поскольку её собственник, не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, прав на земельную долю не зарегистрировал в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ответчики (наследники собственника) возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до 02 декабря 2019 года не представили.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, земельную долю, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Ответчики при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявили прав собственников на спорную земельную долю, не распорядились ею, следовательно, не реализовали правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Прав на указанное имущество никто не заявил. Чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Благодарновский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Т.Г., исковые требования администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Тимакову Николаю Геннадьевичу, Оконниковой Надежде Геннадьевне, Тимакову Александру Геннадьевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Благодарновский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную в границах Благодарновского сельсовета Ташлинского района Оренбургской области, принадлежащую Т.Г., ... года рождения, свидетельство на право собственности серии РФ ... ..., регистрационная запись ... от <дата>, выданное <дата> Комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года.

Судья                                    Е.Г. Поротько