Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1992/2023 от 10.01.2023

Дело № 2-1992/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи		Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания		Кузьминой К.А.
с участием представителя истца		Тимофеевой С.А.
представителя ответчика		Козиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Текстиль-Регион» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о взыскании денежных средств, процентов за пользование денежными средствами,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчикам и просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 100000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3115 рублей 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства, расходы по оплате госпошлины.

В обоснование требований истец указал, что в ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого с ООО «Текстиль-Регион» было удержано 100000 рублей в счет исполнения требований исполнительного документа. Однако, исполнительное производство было возбуждено незаконно, поскольку штраф по судебному акту №, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был оплачен истцом в размере 50000 рублей в 20-ти дневный срок, то есть в размере 50% от суммы штрафа 100000 рублей. Следовательно, денежные средства в сумме 100000 рублей были списаны со счета юридического лица незаконно.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Представитель истца Тимофеева С.А. в судебном заседании поддержала требования.

Представитель ответчиков Козина А.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.

Третьи лица ОСП по <адрес>, СПИ ОСП по <адрес> Горожанкина Д.С., УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили суду.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст. 16 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков с Российской Федерации в Федеральной службы судебных приставов, должно доказать факт причинения вреда и возникновения в связи с этим убытков в заявленном размере, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда (должностного лица) и возникновением убытков.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Новоильинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Текстиль-Регион» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Текстиль-Регион» на основании постановления мирового судьи судебного участка № Новоильинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сумма взыскания – 100000 рублей (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Текстиль-Регион» посредством единого портала государственных услуг было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, данное сообщение было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выставил ООО «Текстиль-Регион» требование о явке к судебному приставу-исполнителю в 7-ми дневный срок (л.д. 29). Данное требование также было направлено в адрес должника посредством единого портала государственных услуг, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника (л.д. 30), ДД.ММ.ГГГГ со счета ООО «Текстиль-Регион» были списаны на депозитный счет ОСП денежные средства в сумме 100000 рублей, что подтверждается платежным поручением (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ с депозитного счета ОСП на счет Управления МВД России по <адрес> были перечислены денежные средства в сумме 100000 рублей (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Текстиль-Регион» было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 35).

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Текстиль-Регион» было оплачено 50000 рублей в счет исполнения постановления № (л.д. 10).

Таким образом, истец в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа исполнил данное постановление, в связи с чем административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

Суд отклоняет доводы истца о том, что он не знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства, поскольку они опровергаются материалами дела.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1 статьи 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, согласно части 3 вышеназванной статьи направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании статьи 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 606) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (п. 3 Правил) Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений (п. 4 Правил).

Материалами дела подтверждается, что истец был извещен о возбуждении исполнительного производства посредством единого портала государственных услуг, постановление о возбуждении исполнительного производства было прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства были списаны со счета истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть у должника было достаточно времени для извещения судебного пристава-исполнителя об оплате штрафа до возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена в ОСП по <адрес> жалоба на действия судебного пристава-исполнителя с требованием о возврате удержанной суммы 100000 рублей, которая поступила в ОСП ДД.ММ.ГГГГ (трек-№) (л.д. 138).

Списание денежных средств с депозитного счета ОСП в пользу взыскателя произошло ДД.ММ.ГГГГ, однако, как пояснил представитель ответчика, жалоба истца поступила в ОСП ДД.ММ.ГГГГ (пятница), а ДД.ММ.ГГГГ (понедельник) уже было произведено списание. С учетом того, что вся поступающая корреспонденция регистрируется в канцелярии, жалоба истца поступила судебному приставу-исполнителю уже после перечисления денежных средств взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил взыскателю УМВД России по <адрес> требование о возврате денежной суммы 100000 рублей (л.д. 36-43). Однако, по настоящее время денежные средства не возращены.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела отрицала факт уведомления судебным приставом-исполнителем юридического лица о возбуждении исполнительного производства, указав, что общество не давало согласие на получение корреспонденции через портал Госуслуги, писем от судебного пристава-исполнителя общество не получало, их не читало, у бухгалтера общества имеется только доступ к личному кабинету директора на Госуслугах, к личному кабинету общества у бухгалтера нет доступа.

Данные доводы стороны истца были судом проверены, в связи с чем был сделан запрос в Минцифры, согласно которому учетная запись ООО «Текстиль-Регион» зарегистрирована в ЕСИА с ДД.ММ.ГГГГ. Организация подписана на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства было отправлено ООО «Текстиль-Регион» ДД.ММ.ГГГГ, просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка) ДД.ММ.ГГГГ, просмотрено пользователем во время авторизации ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь указанными нормами закона, оценивая доводы истца и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по извещению истца о возбуждении исполнительного производства являлись законными, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должностными лицом в адрес истца посредством портала Госуслуги, истец был зарегистрирован ЕСИА и подписан на получение электронных уведомлений от ФССП.

Таким образом, истец был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, действуя при всей степени разумности и добросовестности, должен был уведомить судебного пристава-исполнителя об оплате штрафа. Однако, истец этого не сделал. В виду неисполнения истцом в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем правомерно были применены меры принудительного исполнения путем списания денежных средств со счета истца и дальнейшее их перечисление взыскателю.

На основании изложенного, оснований полагать действия судебного пристава-исполнителя по списанию со счета истца денежных средств в счет исполнения требований исполнительного документа незаконными не имеется, в связи с чем требования истца о взыскании убытков в сумме 100000 рублей не полежат удовлетворению.

Также не могу быть удовлетворены требования истца о взыскании 100000 рублей как неосновательного обогащения, поскольку данные денежные средства не поступили во владение ФССП, данные денежные средства были перечислены взыскателю, неосновательное обогащение на стороне ФССП не возникло за счет истца.

Кроме того, суд учитывает следующие обстоятельства.

Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 137н утверждены Общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65582), которым регламентирован возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №, ст. 4179; 2021, №, ст. 5179) (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), а также платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами (далее – Общие требования).

Согласно п. 3 Приказа излишне уплаченный (взысканный) платеж подлежит возврату по письменному заявлению или заявлению, представленному в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, и подписанному простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №, ст. 377; 2021, №, ст. 114), или усиленной квалифицированной электронной подписью, или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя – физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, допустимость использования которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, плательщика, его представителя (далее соответственно – Заявление на возврат, Заявитель, представитель Заявителя) в течение 30 календарных дней, следующих за днем регистрации Заявления на возврат администратором доходов бюджета или получателем денежных средств, не являющимся администратором доходов бюджета, оказывающим государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №, ст. 4179; 2021, №, ст. 48) (далее соответственно – администратор доходов бюджета, получатель денежных средств).

Таким образом, истец вправе обратиться к взыскателю с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств из бюджета. Следовательно, денежные средства в сумме 100000 рублей, уплаченные истцом, убытками истца не являются, поскольку истец вправе осуществить возврат данных денежных средств из бюджета в соответствии с вышеприведенным Приказом. Возможность возврата указанных денежных средств истцом не утрачена, следовательно, данные денежные средства убытками истца не являются.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании денежных средств в сумме 100000 рублей, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами как в производных требованиях.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ требование об оплате госпошлины также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Текстиль-Регион» (ИНН 5407488302) к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ИНН 7709576929), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (ИНН 5406299260) о взыскании денежных средств, процентов за пользование денежными средствами – оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь