дело № 2-1-555/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерацииг. Козьмодемьянск 13 июня 2019 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,
с участием истца Степанова В.Н., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,
УСТАНОВИЛ:
Степанов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Правда» Горномарийского района Марийской АССР за 1966, 1967, 1971-1974 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в его страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № С-67 лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, были открыты на имя его матери и старшего брата, в действительности в колхозе в эти периоды работал он в качестве рядового колхозника. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.
В суде истец Степанов В.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Степанова В.Н.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки № С-67, выданной ДД.ММ.ГГГГ Степанову В.Н. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района МАССР за 1966 год лицевой счет открыт на ФИО1, значится В.; за 1967 год лицевой счет открыт на ФИО1, значится Вит.; за 1971-1974 годы лицевые счета открыты на ФИО2, значится Вит.
1966 год: апрель - 2,5 ч/дн.;
1967 год: июнь - 1 ч/дн., июль - 1 ч/дн.;
1971 год: сентябрь - 8 ч/дн.;
1972 год: июль - 15 ч/дн.; август - 6,5 ч/дн.;
1973 год: июнь - 32,5 ч/дн., август - 8,5 ч/дн.
1974 год: апрель - 15 ч/дн., сентябрь - 5 ч/дн.
Согласно свидетельству о рождении Степанов В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР, в графе мать указана ФИО1.
Согласно выписке из похозяйственной книги <адрес> Емешевского сельского Совета за 1966-1974 г.г. Степанов В.Н. действительно проживал в д. <адрес> Марийской АССР совместно с матерью ФИО1 и братом ФИО2.
Оспаривая право Степанова В.Н. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя.
Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справки № С-67 от 15 февраля 2018 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» за 1968-1970 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету его матери и старшего брата, работавших в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Степанова В.Н., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
Факт работы истца в колхозе «Правда» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, который пояснил, что Степанов В.Н. действительно работал в колхозе «Правда» Емешеского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в 1966-1974 г.г. в период каникул.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Степанов В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды составлял 8-16 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Правда» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № С-67 от 15 февраля 2018 года, в связи с чем исковые требования Степанова В.Н. следует удовлетворить.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Степанова В.Н. удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Степанова В.Н. периоды его работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР: апрель 1966 года - 2,5 ч/дн.; июнь 1967 года - 1 ч/дн., июль 1967 года - 1 ч/дн.; сентябрь 1971 года - 8 ч/дн.; июль 1972 года - 15 ч/дн.; август 1972 года - 6,5 ч/дн.; июнь 1973 года - 32,5 ч/дн., август 1973 года - 8,5 ч/дн., апрель 1974 года - 15 ч/дн., сентябрь 1974 года - 5 ч/д.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Степанова В.Н. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Мельников С.Е.