Дело № 12-263/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 сентября 2023 года г. Серпухов, Московская область
Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,
без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Анисимова И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Анисимова Игоря Анатольевича на постановление <номер> от 20.05.2023, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б., в отношении Анисимова Игоря Анатольевича, <дата> рождения, уроженца Тверской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <номер> от 20.05.2023, вынесенным заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б., Анисимов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он 14.05.2023 в 19 час. 10 мин. по <адрес>, управляя транспортным средством «ГАЗ 2834», государственный регистрационный <номер> совершил нарушение Приказа Минтранса России <номер> от 28.10.2020, а именно нарушение требований к использованию тахографа, установленных нормативно-правовыми актами РФ, осуществлял эксплуатацию транспортного средства, на котором тахограф отсутствует. В соответствии с постановлением Анисимову И.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Анисимов И.А. обжалует вышеуказанное постановление от 20.05.2023, просит его отменить, поскольку управлял транспортным средством, которое является автоэвакуатором, и, согласно Приказа Минтранса России <номер> от 28.10.2020, на данное транспортное средство устанавливать тахограф не требуется.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Анисимов И.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, согласно имеющейся в деле телефонограммы, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Анисимова И.А.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающие требованиям статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Анисимов И.А. был привлечен к административной ответственности за то, что он 14.05.2023 в 19 час. 10 мин. по <адрес>, управляя транспортным средством «ГАЗ 2834», государственный регистрационный <номер>, совершил нарушение Приказа Минтранса России № 440 от 28.10.2020, а именно нарушение требований к использованию тахографа, установленных нормативно-правовыми актами РФ, осуществлял эксплуатацию транспортного средства, на котором тахограф отсутствует, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность водителей за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1213 от 23.11.2012 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Приложения 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 440 от 28.10.2020 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», не подлежат обязательному оснащению тахографами транспортные средства, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе, автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В качестве доказательств совершения Анисимовым И.А. вменяемого правонарушения в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении 50 АР № 182194 от 14.05.2023.
Анисимовым И.А. в обосновании доводов представленной жалобы к материалам дела об административном правонарушении приобщены: паспорт транспортного средства «2834 AS» государственный регистрационный знак Т 480 ТЕ 69, из которого следует, что тип данного транспортного средства «автоэвакуатор»; свидетельство о регистрации транспортного средства «2834 AS» государственный регистрационный знак Т 480 ТЕ 69, собственником которого является Ибадов Ф.С.оглы, в особых отметках указано: тип ТС автоэвакуатор.
Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы Анисимова И.А. судьей в судебном заседании было установлено, что тип транспортного средства «2834 AS» государственный регистрационный знак Т 480 ТЕ 69, «автоэвакуатор», в связи с чем согласно Приложения 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 440 от 28.10.2020, данный тип транспортного средства не оборудуется тахографом.
При изложенных обстоятельствах в действиях Анисимова И.А. не усматривается нарушений Приказа Минтранса России № 440 от 28.10.2020, а также соответственно отсутствует и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление <номер> по делу об административном правонарушении от 20.05.2023, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. в отношении Анисимова И.А. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Анисимова И.А. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление <номер> от 20.05.2023, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анисимова Игоря Анатольевича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анисимова Игоря Анатольевича прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Анисимова Игоря Анатольевича удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья: Н.В. Зыбина