Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-252/2023 от 19.04.2023

34RS0002-01-2023-002568-87

Дело № 12-252/2023

                                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2023 года                                                                    город Волгоград

    Судья Дзержинского районного суда <адрес> Серухина А.В., ознакомившись с жалобой Общества с ограниченной ответственностью «СТК-АГРО» в лице защитника ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО2 № АЛ/2023-95 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19 КоАП РФ в отношении ООО «СТК-АГРО»,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО2 № АЛ/2023-95 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТК-АГРО» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «СТК-АГРО» ФИО1 обратился в Дзержинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с поданной жалобой и приложенными к ней документами, судья приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В силу позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляет жалобу со всеми материалами дела по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическое лицо ООО «СТК-АГРО» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19 КоАП РФ, в соответствии с которой административная ответственность наступает за повторное непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

При этом деяние, вмененное юридическому лицу, заключается в несвоевременном представлении статистических данных.

Таким образом, объективную сторону данного правонарушения составляют действия юридического лица, нарушающие установленный порядок представления статистической информации, а именно: представление информации за рамками установленного законом срока.

При таких обстоятельствах судья считает, что местом совершения ООО «СТК-АГРО» административного правонарушения является место нахождения органа Федеральной службы государственной статистики, куда юридическим лицом несвоевременно были предоставлены недостоверные сведения.

Кроме того, состав правонарушений, предусмотренных ст. 13.19 КоАП РФ сформулирован таким образом, что местом их совершения является именно место расположения территориального органа Федеральной службы государственной статистики, куда обязаны соответствующие должностные лица предоставить государственную статистическую информацию, но не предоставили либо нарушили порядок предоставления такой информации в указанный орган.

Таким образом, в любом случае местом рассмотрения дел и вынесения постановлений об административных правонарушениях по ст. 13.19 КоАП РФ является место нахождения территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости передачи жалобы на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд <адрес>, то есть по месту совершения административного правонарушения.

            Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

                                                      ОПРЕДЕЛИЛ:

         Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СТК-АГРО» в лице защитника ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> ФИО2 № АЛ/2023-95 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19 КоАП РФ в отношении ООО «СТК-АГРО», передать для рассмотрения жалобы по подведомственности в Центральный районный суд <адрес>.

     Судья                                                                                     А.В. Серухина