ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
№ 21-1275/2022
г. Уфа 12 декабря 2022 г.
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Абдульманове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Болелого А.В. на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Алибаева А.Х. № 18810002210000898849 от 11 августа 2022 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Болелого АВ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе (далее – должностное лицо) Алибаева А.Х. № 18810002210000898849 от 11 августа 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2022 г., Болелый А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, Болелый А.В. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Болелый А.В. и его защитник Габитов Р.Ф. жалобу поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании должностное лицо Алибаев А.Х. просил отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, 03 августа 2022 г. в 10 час. 51 мин. адрес водитель Болелый А.В. при управлении автомобилем «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак №..., осуществил стоянку транспортного средства в местах остановки маршрутных транспортных средств, чем нарушил п. 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Болелого А.В. и привлечения его к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ.
Суд первой инстанции, проверяя доводы жалобы Болелого А.В., пришел к выводу о том, что вина Болелого А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.91 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от 03 августа 2022 г.; протоколом о задержании №... от 03 августа 2022 г.; рапортом о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ.
Однако с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении ... от 03 августа 2022 г., Болелый А.В. пояснил, что Правила дорожного движения не нарушал, машину ставил не он, приехал только ее забирать со штрафстоянки.
Из упомянутого протокола следует, что рассмотрение дела назначено на 13 час. 00 мин. 11 августа 2022 г. по адрес.
Не смотря на то, что из объяснений Болелого А.В. следует, что он не управлял автомобилем, и было достаточное время до рассмотрения дела, должностным лицом необходимых мер для установления собственника (владельца) автомобиля «Ленд Ровер», государственный регистрационный знак №..., и его допроса с целью выяснения личности лица, управлявшего указанным автомобилем, предпринято не было.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении настоящего дела, указанные требования закона должностным лицом выполнены не были.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи районного суда нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Болелого А.В. дела об административном правонарушении, имели место 03 августа 2022 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, составляет 2 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
После истечения данного срока, согласно положениям ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.
На момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы Болелого А.В. на постановление должностного лица и решения судьи районного суда, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.
Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является условием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
Поскольку в данном случае направление дела на новое рассмотрение при допущенных нарушениях невозможно в силу истечения срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Алибаева А.Х. № 18810002210000898849 от 11 августа 2022 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 октября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Болелого АВ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Лялина Н.Е.