№ 2-6097/2023
10RS0011-01-2023-008594-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25октября 2023 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Балицкой Н.В., при секретаре Толоконниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Д. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Требования Волкова Д.В. мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета последний не включил истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (АОЗТ «Поликсен»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (АО ФТК «Интерлизинг») ввиду отсутствия документов, подтверждающих условия трудовой деятельности в указанные периоды. Истец просит обязать ответчика учесть обозначенные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях реализации пенсионных прав.
В судебном заседании истец и его представитель Задорожный А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме. Указал, что во все спорные периоды истец работал, работа была постоянной, занятость – полный рабочий день, простоев не было.
Представитель ответчика Зубанова А.А., действующая по доверенности, в судебном заседании указала, что в настоящее время вопрос оценки пенсионных прав истца находится в стадии разрешения, в назначении пенсии истцу не отказано, вместе с тем, указала на то, что трудовой книжки, представленной истцом в адрес пенсионного органа, для подтверждения спорных периодов недостаточно, поскольку записи в книжке оформлены не в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы наблюдательного дела в отношении АОЗТ «Поликсен», суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что, по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (АОЗТ «Поликсен»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (АО ФТК «Интерлизинг») включены в общий стаж до ДД.ММ.ГГГГ и не учтены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в данной части, на что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствующий стаж, предложено представить трудовую книжку.
По объяснениям ответчика, в настоящее время решается вопрос о назначении страховой пенсии истцу, вместе с тем, для положительного решения касательно спорных периодов трудовой книжки, по мнению ответчика, оказалось недостаточно – ввиду некорректных записей в ней, решение вопроса отложено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением запросов в отношении спорных периодов, на которые до настоящего времени ответ не поступил.
Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера. Получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение от 19 мая 2009 г. № 541-О-О и др.).
Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее также Федеральный закон № 27-ФЗ) определено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - это, в том числе, организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования.
Согласно статье 3 данного Федерального закона индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется также в целях создания условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Среди принципов индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 4 Федерального закона № 27-ФЗ) следует отметить осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использование данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное пенсионное обеспечение.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).
Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (ст. 12 Федерального закона № 27-ФЗ).
Таким образом, именно на основании действий пенсионного органа и сведений индивидуального (персонифицированного) учета гражданин получает официальное подтверждение наличия или отсутствия у него достаточного стажа для назначения страховой пенсии.
В соответствии с ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из п.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 1999 года, соответственно, периоды его работы до указанной даты могут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.
Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят бухгалтером в АОЗТ «Поликсен», уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в АО ФТК «Интерлизинг» Петрозаводский филиал на должность главного бухгалтера, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
АОЗТ «Поликсен» и Петрозаводский филиал АО ФТК «Интерлизинг» находились в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утв.Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Поскольку в спорные периоды истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.
Спорные периоды работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи внесены на основании соответствующих приказов, исправлений и помарок не имеют, заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.
Также, спорные периоды работы истца подтверждается показаниями свидетелей ФИО14., которые пояснили, что истец выполнял в организации трудовые обязанности на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, простоев не было, трудовая деятельности осуществлялась в г. Петрозаводске. Свидетель ФИО12 дополнительно пояснил, что служебное письмо, содержащееся в материалах наблюдательного дела в отношении АОЗТ «Поликсен», о неосуществлении деятельности в 1-м и2-м квартале текущего года относится к периоду ДД.ММ.ГГГГ, в связи с экономическим кризисом ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд считает возможным требования истца удовлетворить, следует обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета Волкова Д.В., включив в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы Волкова Д. Васильевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Применяя именную такую формулировку вывода итогового судебного постановления по делу, суд, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ не выходит за рамки иска, поскольку руководствуется его основанием и фактической целью, изложенной в исковом заявлении (мотивировочная часть).
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ОГРН 1021000524874, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета Волкова Д. В., <данные изъяты>, включив в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы Волкова Д. Васильевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Волкова Д. В. в счет расходов по государственной пошлине 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Балицкая Н.В.
Мотивированное решение составлено 31.10.2023