Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-438/2023 ~ М-275/2023 от 20.01.2023

Дело № 2-438/2023

УИД 65RS0010-01-2023-000288-05

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2023 года                             город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ушаковой И.Н., с участием заместителя Охинского городского прокурора Куранова Н.Е., представителя ответчика Ивановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и промышленной безопасности опасных производственных объектов,

у с т а н о в и л :

Охинский городской прокурор Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Охинский городской суд с настоящим иском к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (далее – АО «Охинская ТЭЦ»), указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и экстремизму на опасных производственных объектов установлено, что находящийся в эксплуатации ответчика объект энергоснабжения АО «Охинская ТЭЦ», не в полном объеме отвечает необходимым и достаточные для обеспечения безопасности этого объекта требованиям. В связи с этим в исковом заявлении, с учетом уточнений Охинский городской прокурор поставил требования о возложении на ответчика обязанности в срок до 30.10.2025 устранить нарушения на объекте, расположенном по адресу: <адрес>,           а именно: оборудовать объект системами охранной сигнализации, охранной телевизионной, системой сбора и обработки информации комплекса инженерно-технических средств охраны на объекте и системой контроля и управления доступом на критических элементах, а также организовать постоянное наблюдение охраной по периметру объекта, проложить маршрут патрулирования вблизи к основному ограждению объекта, в соответствии с п. 8 и п. 17 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; оборудовать охранным освещением территорию и периметр объекта в соответствии с п. 13 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; оборудовать пунктом централизованной охраны в соответствии с п. 14 Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; на подъезде к КПП установить на территории досмотровой площадки для автомобильного транспорта специальное противотаранное устройство конструкции, которое приводится в рабочее состояние с пульта управления или вручную в соответствии с п. 138 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; с внутренней стороны КПП установить стационарное противотаранное подъемное устройство в соответствии с п. 145 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; обеспечить объект взрывозащитными средствами, техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов и взрывчатых веществ, противотаранными устройствами, защитными конструкциями, охранной сигнализацией на КПП и критических элементах; обеспечить объект техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов и взрывчатых веществ в соответствии с п.п. «б» п. 3 Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; восстановить с северной стороны периметра в месте соприкосновения магистрального теплопровода с основным ограждением, в соответствии с п. 70 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; восстановить металлическое просматривание конструкции основного ограждения в соответствии с п. 77 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; привести Верхнее дополнительное ограждение в соответствии с п. 82 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; установить дополнительное нижнее (противоподкопное) ограждение отсутствует по всему периметру в соответствии с п. 83 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп; установить предупредительное ограждение критических элементов и вдоль периметра объекта в соответствии с п. 86 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп.

Заместитель Охинского городского прокурора Куранов Н.Е., в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Иванова Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила заявление, в котором указала на признание заявленных Охинским городским прокурором в интересах неопределенного круга лиц, исковых требований в полном объеме.

Представители третьего лица общества с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение                                        об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Ответчик в своем письменном заявлении указал, что положения статьи 173 ГПК РФ ему разъяснены, и понятны. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку иск обоснован и указанные в нем обстоятельства не оспорены ответчиком, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу статьи 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский», от уплаты которой прокурор освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и промышленной безопасности опасных производственных объектов, удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Охинская ТЭЦ» (ИНН 6506000623) обязанность в срок до 30 октября 2025 года устранить нарушения на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- оборудовать объект системами охранной сигнализации, охранной телевизионной, системой сбора и обработки информации комплекса инженерно-технических средств охраны на объекте и системой контроля и управления доступом на критических элементах, а также организовать постоянное наблюдение охраной по периметру объекта, проложить маршрут патрулирования вблизи к основному ограждению объекта, в соответствии с пунктами 8 и 17 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года              № 458дсп;

- оборудовать охранным освещением территорию и периметр объекта в соответствии с пунктом 13 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- оборудовать пунктом централизованной охраны в соответствии с пунктом 14 Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- на подъезде к КПП установить на территории досмотровой площадки для автомобильного транспорта специальное противотаранное устройство конструкции, которое приводится в рабочее состояние с пульта управления или вручную в соответствии с пунктом 138 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- с внутренней стороны КПП установить стационарное противотаранное подъемное устройство в соответствии с пунктом 145 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- обеспечить объект взрывозащитными средствами, техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов и взрывчатых веществ, противотаранными устройствами, защитными конструкциями, охранной сигнализацией на КПП и критических элементах;

- обеспечить объект техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов и взрывчатых веществ в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Приложения № 1 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- восстановить с северной стороны периметра в месте соприкосновения магистрального теплопровода с основным ограждением, в соответствии с пунктом 70 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года                   № 458дсп;

- восстановить металлическое просматривание конструкции основного ограждения в соответствии с пунктом 77 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- привести верхнее дополнительное ограждение в соответствии с пунктом 82 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года                № 458дсп;

- установить дополнительное нижнее (противоподкопное) ограждение отсутствует по всему периметру в соответствии с пунктом 83 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп;

- установить предупредительное ограждение критических элементов и вдоль периметра объекта в соответствии с пунктом 86 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 458дсп.

Взыскать с акционерного общества «Охинская ТЭЦ» (ИНН 6506000623) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                     Ю.М. Гончарова

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2023 года.

Судья                                                             Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья                                              Ю.М. Гончарова