Мировой судья Морозюк Т.Т. Дело №11-157/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 июля 2023 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Миловановой Е.И.
при помощнике судьи Вид А.О.,
с участием: ответчика Калашниковой Н.В., ответчика Калашникова С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Калашникова Н.В. на решение мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области от 28 марта 2023 года по гражданскому делу по иску ООО «Ситиматик-Волгоград к Калашникова Н.В., Калашников С.Ю. о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Ситиматик-Волгоград» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Волгоградской области и фактически оказывает коммунальную услугу. Ответчиками коммунальная услуга по обращению с ТКО не оплачивается, в связи с чем образовалась задолженность за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать солидарно с Калашникова С.Ю., Калашниковой Н.В. в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» задолженность по оплате коммунальной услуги «обращения с ТКО» за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года включительно в размере 6985 руб. 54 коп., пени в размере 1946 руб. 45 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решением мирового судьи от 28 марта 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Ответчик Калашникова Н.В., не согласившись с данным решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании ответчик Калашникова Н.В. Л.И. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что собственниками домовладения <адрес> являются Калашникова Н.В. и Калашников С.Ю. в равных долях. Истцом неправомерно производятся начисления на состав семьи из 5 человек, поскольку, как указано в справке, предоставленной истцом, в домовладении зарегистрирована Калашникова Ольга, которая с 2013 года имеет иную фамилию в связи с заключением брака – Аксенова, в спорном домовладении не проживает, регистрации не имеет; остальные дети – Калашников С.С. и Калашникова С.С. так же в домовладении не проживают. Кроме того, указывает, что она и её супруг Калашников С.Ю. имеют иную собственность, где оплачивают коммунальную услугу «Обращение с ТКО». Она неоднократно обращалась к истцу ООО «Ситиматик-Волгоград» с заявлением о начислении платы по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» на состав семьи из 2 человек, просила произвести перерасчет за спорный период, однако истец продолжает производить начисление из расчета состава семьи 5 человек. Дополнительно пояснила, что каких либо документов, подтверждающих факт регистрации ее детей Аксеновой О.В., Калашникова С.С. и Калашниковой О.В. по иному адресу ООО «Ситиматик-Волгоград» не предоставляла.
Ответчик Калашников С.Ю. в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Калашниковой Н.В. поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.
Представитель истца ООО «Ситиматик-Волгоград» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав доводы ответчиков, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав доводы представителей сторон, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Положениями ч. 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.
Судом установлено и не оспаривается ответчиками, что ответчики Калашников С.Ю. и Калашникова Н.В. являются собственниками по № доли каждый жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Обращаясь с исковым заявлением, истцом к материалам дела приложена копия лицевого счета, из которого следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Калашников С.С., Калашников С.Ю., Калашникова К.С., Калашникова О.В., Калашникова Н.В..
В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством РФ 12 ноября 2016 года, принято постановление № 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).
Исполнителем услуг по обращению с ТКО на территории Волгоградской области, в том числе по адресу: <адрес>, является ООО «Ситиматик-Волгоград» (ранее ООО «Управление отходами - Волгоград», сменившее наименование 27 апреля 2021 г.)
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7). То есть договор считается заключенным, если стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складывают ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор осуществляет вывоз ТКО из таких мест накопления. ООО «Ситиматик-Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей <адрес> с 01.01.2019 г. и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услуги по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028 г. На официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО. Такая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты «Волгоградская правда» от 28.12.2018 № 151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно расчету истца, за период с октября 2020 года по декабрь 2022 года было произведено начисление за услугу «Обращение с ТКО» из расчета 5 зарегистрированных человек на сумму 6985 рублей 54 копейки, которая была заявлена ко взысканию в исковом заявлении.
Оценив представленные доказательства, доводы ответчиков суд первой инстанции, пришел к верному выводу, что ответчиками в спорный период времени не производилась оплата коммунальной услуги «Обращение с ТКО», в связи с чем, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи в части взыскания суммы задолженности по оплату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО», поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Истцом и, соответственно, в решении мирового судьи, расчёт задолженности за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года произведен исходя из 5 зарегистрированных человек в спорный период, с учетом поступившей оплаты.
Ответчиком Калашникова Н.В. в обоснование доводов неверного начисления оплаты за услуги «Обращение с ТКО», предоставлена копия паспорта на имя Аксеновой (до заключения брака ФИО11) ФИО7, из которой следует, что ФИО9 зарегистрирована с 25 марта 2014 года по адресу: <адрес>
Из копии паспорта ответчика Калашниковой Н.В. следует, что в спорный период - с октября 2020 года по декабрь 2021 года, она была зарегистрирована по адресу: <адрес>; ответчик Калашников С.Ю. так же был зарегистрирован по данному адресу.
Из сообщения отдела адресно-справочной работы УФМС России по Волгоградской области следует, что Калашникова К.С. и Калашников С.С. с 13 ноября 2002 года зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Таким образом, Ответчики Калашникова Н.В и Калашников С.Ю., а так же Калашникова К.С. и Калашников С.С. в спорный период были зарегистрированы по месту жительства, в связи с чем, ответчики, как собственники домовладения обязаны нести расходы по его содержанию, в том числе по плате коммунальной услуги обращения с ТКО за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года
Довод ответчика Калашниковой Н.В. о том, что поскольку их дети - Калашникова К.С. и Калашников С.С. в спорный период в домовладении не проживали, в связи с чем, начисление оплаты за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» должно производиться из расчет 2 человек, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Истцом и, соответственно, в решении мирового судьи, расчёт задолженности за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года произведен исходя из 5 зарегистрированных человек в спорный период, с учетом поступившей оплаты.
Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что в спорный период в домовладении <адрес> было зарегистрировано № человека, в связи с чем суд апелляционной инстанции полагает необходимым изменить решение мирового судьи в части суммы задолженности по оплате за услугу «Обращение с ТКО» за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года, исходя из следующего расчета.
Согласно пункту 148.30 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9.1 приложения № 2 к данным Правилам.
Согласно формуле 9(1) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1):, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; - норматив накопления твердых коммунальных отходов; Тотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно Приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19.12.2019 года № 44/1 в 2020 году действовал тариф – 514,14 руб./куб.м., в 2021 году – 489,74 руб./куб.м.
Таким образом, за 1 месяц 2020 года расчет платы за обращение с ТКО производиться следующим образом: 0,203 м3/мес. (норматив) * 4 человека* 514, 14 руб./м3 (тариф) =417 руб. 48 коп.; за 1 месяц 2021 года расчет платы за обращение с ТКО производиться следующим образом: 0,203 м3/мес. (норматив) * 4 человека* 489,74 руб./м3 (тариф) =397 руб. 67 коп.
Исходя из расчета, сумма задолженности за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года составляет 5479 руб. 38 коп. (1252, 44 руб. (за октябрь 2020 г., ноябрь 2020 г., декабрь 2020 г. – по 417, 48 руб. за месяц)) + 4772,04 руб.(за период с января 2021 г. по декабрь 2021 г. по 397,67 руб. в месяц) – 402,17 (поступившая оплата в январе 2021 г.) – 142, 02 (поступившая оплата в марте 2021 г.).
Поскольку сумма задолженности за спорный период составила 5 479 руб. 38 коп., суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что сумма пени по состоянию на 21 декабря 2022 года так же подлежит изменению.
На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 424 был введен мораторий с 06 апреля 2020 г. по 01 января 2021 г. на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей за ЖКУ.
Таким образом, сумма пени составляет 1123 руб. 56 коп. за период с 02 января 2021 года по 21 декабря 2022 года.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы мирового судьи, а сводятся лишь к субъективной оценке представителем ответчика обстоятельств, установленных мировым судьей в соответствии с требованиями ст.ст.12, 56 и 67 ГПК РФ, доводы апеллянта основаны на неверном толковании норм права, что в совокупности не может рассматриваться в качестве основания для отмены законного решения мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от 28 марта 2023 года по гражданскому делу по иску ООО «Ситиматик-Волгоград к Калашникова Н.В., Калашников С.Ю. о взыскании задолженности – изменить.
Взыскать солидарно с Калашников С.Ю. и Калашникова Н.В. в пользу ООО «Ситиматик Волгоград» задолженность по оплате за услугу «Обращение с ТКО» за период с октября 2020 года по декабрь 2021 года в размере 5479 рублей 38 копеек, пени за период с 02 января 2021 года по 21 декабря 2022 года в размере 1123 рубля 56 копеек.
В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья, подпись. Е.И. Милованова
Копия верна, судья Е.И. Милованова