Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3330/2023 ~ М-2521/2023 от 29.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 43

Комсомольский районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
63RS0030-01-2023-003787-41 (производство № 2-3330/2023) по иску администрации городского округа Тольятти к Серебряковой И.В. , Серебряковой Н.В., Цветкову В.Д. о приведении перепланированных помещений в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением кСеребряковой И.В., Серебряковой Н.В., Цветкову В.Д.о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения многоквартирного дома (в общем коридоре установлена тамбурная дверь с запирающими устройствами), расположенного по адресу:...., в прежнее состояние, указав, чтоот управляющей компании многоквартирного дома ООО «ДЖКХ» поступило письмо от 15.03.2023 г. об ограничении прав собственников на использование части общего имущества МКД путем переустройства (перепланировки), в связи с чем ответчикам было выдано предписание №Гр.К 1101 от 17.03.2023 г. и №Гр.К 1100 от 17.03.2023 г. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещений МКД в прежнее состояние в срок до 16.06.2023 г. Однако, нарушения до настоящего времени не устранены, что послужило основанием для обращения с иском в суд. Истец просит суд обязать ответчиков привести в первоначальное состояние самовольно перепланированное помещение в КД по адресу ...., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчики не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. 7, 9.1 ст. 14. ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится - согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

Постановлением администрации г.о. Тольятти Самарской области от 02.08.2019 г. №2077-п/1 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» регламентирован порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории г.Тольятти.

В соответствии с п.3.2 указанного Порядка, собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в соответствии с проектом, разработанным организацией, имеющей соответствующий допуск к работам, выданный саморегулируемой организацией. Получение согласования переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме для приведения самовольно переустроенного и перепланированного помещения в прежнее состояние осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги. Приемка работ по приведению помещения в прежнее состояние осуществляется приемочной комиссией в порядке, установленном для проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и приемке в эксплуатацию переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме.

Также, согласно подпункту 1.7.1. п. 1.7 раздел 1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 44 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить помещения в одно помещение в порядке, установленном гл. 4 ЖК РФ. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в соответствии с информационным письмом ООО «ДЖКХ» в адрес заместителя главы администрации г.о. Тольятти от 15.03.2023 ..., по адресу .... был произведен визуальный осмотр мест общего пользования и составлен соответствующий акт, которым установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, а именно: установлена непроектная тамбурная дверь с запирающими устройствами в местах общего пользования возле квартир №.... Собственниками .... являются ответчики Серебрякова И.В. и Серебрякова Н.В., собственников .... является Цветков В.Д. Заключением комиссии указано на необходимость произвести демонтаж тамбурной двери. Собственнику .... выдано предписание об устранении выявленных нарушений, собственник .... отказался от получения предписания, оно оставлено в двери квартиры и в почтовом ящике. Установлен срок для проведения восстановительных работ - 10 дней со дня получения предписания.

17.03.2023 администрацией г.о. Тольятти в адрес ответчиков были направлены предписания о проведении восстановительных работ по приведению в прежнее состояние общедомового имущества многоквартирного дома по адресу ...., возле квартир №... (установлена непроектная тамбурная дверь с запирающими устройствами). Срок исполнения предписания – до 16.06.2023.

27.06.2023 г. ООО «ДЖКХ» в адрес и.о. заместителя главы городского округа – главе администрации Комсомольского района направлено письмо ..., согласно которому проведен визуальный осмотр мест общего пользования по адресу ...., возле квартир №..., составлен акт, место общего пользования не приведено в проектное состояние.

Ответчики до настоящего момента восстановительные работы по приведению общего имущества МКД в прежнее состояние в указанные сроки и в установленном порядке не провели. Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что данная перепланировка является самовольной, ответчики за разрешением на перепланировку в администрацию г.о.Тольятти не обращались, согласие всех собственников МКД также получено не было, установка тамбурной двери уменьшает площадь помещений общего имущества собственников помещений в МКД, ограничивает свободный доступ граждан к общедомовому имуществу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировка помещений в многоквартирном доме произведены с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования администрации г.о. Тольятти заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по совершению которых возложена решением суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что решение должно быть исполнимым, суд считает, что для выполнения действий по приведению перепланированного помещения в прежнее состояние, срок - 3 месяца с момента вступления решения в законную силу будет достаточным, полагая, что данный срок является разумным и достаточным с учетом необходимых временных затрат и объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Тольятти Тольятти к Серебряковой И.В. , Серебряковой Н.В. , Цветкову В.Д. о приведении самовольно перепланированного помещения многоквартирного дома в прежнее состояние - удовлетворить.

Обязать Серебрякову И.В. (паспорт ...), Серебрякову Н.В. (паспорт ...), Цветкова В.Д. (паспорт ...) привести самовольно перепланированное помещение, расположенное по адресу: ...., возле квартир ... (установлена тамбурная дверь с запирающими устройствами) в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья Е.П. Тютина