Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-783/2023 ~ М-290/2023 от 09.02.2023

Дело № 2-783/2023                                

УИД 33RS0003-01-2023-000417-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении гражданского дела для рассмотрения по подсудности

04 апреля 2023 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи                 Пруцковой Е.А.,

при секретаре                             Григорьевой А.О.,

с участием

истца Прохорова А.В.,

представителя ответчика Ересновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимир гражданское дело по иску Прохорова Андрея Владимировича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области о признании незаконным приказа, пересчете сумм поощрительной выплаты и возложении обязанности назначить ежемесячную поощрительную выплату,

установил:

Прохоров А.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области (далее – Управление Росгвардии по Владимирской области, Управление) и просил:

- признать причины пропуска срока исковой давности уважительными и восстановить срок;

- признать незаконным приказ Управления Росгвардии по Владимирской области от 27.04.2022 № 33 л/с в части прекращения ежемесячной поощрительной выплаты за особые достижения в службе в размере 20% от должностного оклада;

- произвести перерасчет и обязать ответчика назначить ежемесячную поощрительную выплату за особые достижения в службе в размере 20% от должностного оклада и выплачивать ее ежемесячно в составе заработной платы.

В обоснование иска указано, что приказом первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 01.10.2016 № 155 л/с истец назначен на должность заместителя начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Владимирской области. Приказом Управления Росгвардии по Владимирской области от 27.04.2022 № 33 л/с истцу прекращена поощрительная выплата за особые достижения в службе. Истец полагает, что данный приказ является незаконным, поскольку занимаемая им должность заместителя начальника Центра лицензионно-разрешительной работы является равнозначной должности заместителя начальника отдела Управления, для которой пп. «е» пп. 5 п. 21 Приказа Росгвардии от 26.09.2017 N 406 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат" установлена поощрительная выплата за особые достижения в службе.

В судебном заседании истец Прохоров А.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Управления Росгвардии по Владимирской области Ереснова Е.В., действующая на основании доверенности от 28.12.2022 № 2 (л.д. 40), возражала против удовлетворения требований.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о направлении дела во Владимирский областной суд для рассмотрения по подсудности, поскольку при рассмотрении данного спора необходимо исследовать штатное расписание Управления Росгвардии по Владимирской области, которое носит гриф «секретно».

Истец Прохоров А.В. и представитель ответчика Управления Росгвардии по Владимирской области Ереснова Е.В. не возражали против передачи дела для рассмотрения во Владимирский областной суд.

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно абзацам второму и седьмому ст. 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне» к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 30 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад.

Должность в органах внутренних дел считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в органах внутренних дел.

Учитывая, что для правильного разрешения спора суду необходимо будет исследовать документы, имеющие гриф «секретно», а именно штатное расписание Управления Росгвардии по Владимирской области, содержащее структуру Управления, наименование должностей и указание на соответствующие специальные звания, тарифные разряды и должностные оклады, суд приходит к выводу, что исковое заявление Прохорова Андрея Владимировича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области было принято Фрунзенским районным судом г. Владимира к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о передаче настоящего гражданского дела на рассмотрение по подсудности во Владимирский областной суд.

Руководствуясь ст.ст. 26, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

    Передать гражданское дело по исковому заявлению Прохорова Андрея Владимировича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области о признании незаконным приказа, пересчете сумм поощрительной выплаты и возложении обязанности назначить ежемесячную поощрительную выплату для рассмотрения по подсудности во Владимирский областной суд.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 15 дней.

В окончательном виде определение суда изготовлено 04.04.2023.

Председательствующий судья                   Е.А. Пруцкова