Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-250/2023 от 03.08.2023

В суде первой инстанции дело

рассмотрел судья Киселев С.А.

Дело № 12-250/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    г. Хабаровск                                                                                    15 сентября 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В, рассмотрев жалобу защитника Зарипова З.В. – Пушкарева Я.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Зарипова З.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора Центрального района г.Хабаровска от 05 июля 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Зарипова З.В.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 июля 2023 года Зарипов З.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Защитник Зарипова З.В. – Пушкарев Я.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, поскольку не установлено место совершения Зариповым З.В. административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Зарипова З.В., извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ об отложении судебного заседания или о его участии в рассмотрении жалобы не заявлявшего.

Требование ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, предусматривающей обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение, распространяется лишь на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, Зарипов З.В. содержится ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.2 УК РФ, сведений о его освобождении материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.2 ст.29.14 КоАП РФ в целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений, если их участие судьей признано обязательным.

Участие Зарипова З.В. судьей Хабаровского краевого суда обязательным не признавалось, кроме того имеются данные о надлежащем извещении Зарипова З.В. о месте и времени судебного разбирательства, от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы или о его участии в рассмотрении жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Пушкарева Я.В., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В статье 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно статье 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч.1 ст.13 Федерального закона № 114-ФЗ).

Из представленных материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Зарипов З.В. являясь зарегистрированным пользователем Интернет-ресурса (блок-платформа) «Живой журнал» «livejournal» (доменное имя http://www.livejournal.com) со своей личной учетной записью (профилем) созданной (авторизированной) под псевдонимом (никнеймом): «scribble_33» разместил статью «Цензура – автоматическое поражение в информационной войне».

24 августа 2022 года Зарипов З.В. прокомментировал данную статью словами начинающимися «Именно поэтому надо…» и заканчивающимися «… украинцев от истребления».

25 августа 2022 года Зарипов З.В. прокомментировал данную статью словами, начинающимися «У русских все убийцы…» и заканчивающимися «…найдет себе оправдание».

Согласно заключению эксперта от 29 июня 2023 года № 61 вышеуказанные комментарии являются публичными и содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства группы лиц, выделенной по признаку национальности (русские).

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Зарипова З.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Зариповым З.В. инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 05 июля 2023 года, протоколом допроса свидетеля ФИО1 от 24 января 2023 года, протоколом осмотра предметов (документов) от 30 января 2023 года, справками по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Получение компьютерной информации» и «Наведение справок» от 20 января 2023 года, скриншотами аккаунта «scribble_33» в сети «Интернет», актом осмотра сайта из сети «Интернет» от 26 июня 2023 года, заключением эксперта от 29 июня 2023 года №61 и иными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

    Совокупность установленных судом первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

    Как правильно указано в судебном постановлении, действия Зарипова З.В. с учетом всех обстоятельств дела являются публичными, поскольку они адресованы группе лиц и выражены в доступной для них форме, целью данных публичных действий является дискредитация Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, время и место совершения правонарушения указаны как в постановлении о возбуждении дела, так и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

    Совершенное Зариповым З.В. правонарушение является длящимся, в связи с чем местом совершения административного правонарушения является адрес его выявления - помещение прокуратуры Центрального района г.Хабаровска по адресу: г.Хабаровск, ул. Гоголя, д. 18 «Б», а временем выявления – 26.06.2023, то есть дата составления акта осмотра сайта сети Интернет (л.д.47).

    Указанное соответствует разъяснениям, содержащимся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях».

Несогласие защитника с оценкой установленных обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого по делу судебного постановления не является.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Зарипова З.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Зарипова З.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Зарипова З.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ явились бы основанием к отмене судебного постановления, по делу не допущено.

    Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюден.

    Административное наказание назначено Зарипову З.В. в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 Кодекса, является справедливым, соразмерным содеянному, соответствует целям его назначения.

    Вместе с тем, обжалуемое постановление районного судьи подлежит изменению.

    Установив в действиях Зарипова З.В. состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, судья указал о нарушении Зариповым З.В., в том числе, положений частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», вместо указанных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Поскольку данное обстоятельство на правильность вывода о доказанности вины Зарипова З.В. в совершении указанного выше административного правонарушения не влияет и является устранимым, прихожу к выводу об изменении постановления в части указания положений нормативно-правового акта, нарушенного действиями Зарипова З.В.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.3.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1, 6 ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.07.2006 № 149-░░ «░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░