Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1028/2019 от 13.11.2019

Дело № 12-1028/19.

(у мирового судьи 5-469/2019-169)        Мировой судья Чернявская Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е.

Санкт-Петербург.                        12 декабря 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 169 Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица –

ЗАО «Линос», ИНН: 7814100550, ОГРН: 1037835010245, юридический адрес: Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 23, литера А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 169 Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года (резолютивная часть постановления объявлена 03.10.2019 года) ЗАО «Линос» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Вина Общества установлена в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, а именно:

На основании постановления Государственной административно-технической инспекции № 1642 от 06.03.2019, ЗАО «Линос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп.

Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 07 мая 2019 года. В установленный законом срок, а именно в период с 07 мая 2019 года по 08 июля 2019 года ООО «Линос» добровольно штраф не уплатило, в связи с чем, 09 июля 2019 года в 00 час. 01 мин. по месту регистрации юридического лица по адресу: Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 23, лит. А,

В поданной жалобе на указанное постановление Общество указывает, что с вынесенным постановление не согласно. Постановление Государственной административно-технической инспекции № 1642 от 06.03.2019 года в отношении ЗАО «Линос» было обжаловано в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, определением от 29 октября 2019 года заявление ЗАО «Линос» об оспаривании постановления №1642 принято к производству. ( Дело № №, судья ФИО3). При изложенных обстоятельствах, учитывая, что срок обжалования Постановления №1462 от 06.03.2019 года не был пропущен Обществом, дело об административном правонарушении, связанное с неуплатой штрафа в установленных законом срок, подлежало прекращению.

В судебное заседание 12.12.2019 года представитель Общества не прибыл, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Неявка Общества не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи не подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии с п. 1 подп. 3,4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление надлежит отменить, если суд придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением Государственной административно-технической инспекции № 1642 от 06.03.2019, ЗАО «Линос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 руб. 00 коп.

Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 07 мая 2019 года. В установленный законом срок, а именно в период с 07 мая 2019 года по 08 июля 2019 года ЗАО «Линос» добровольно штраф не уплатило, в связи с чем, 09 июля 2019 года в 00 час. 01 мин. по месту регистрации юридического лица по адресу: Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 23, лит. А.

В связи с неоплатой административного штрафа в отношении Общества 06.08.2019 года был составлен протокол по части 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы защиты о том, что Общество не знало о наличии постановления ГАТИ, протокол и постановление о назначении административного наказания ГАТИ ему не отправлялось, о привлечении к административной ответственности оно не было осведомлено, были предметом рассмотрения у мирового судьи.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что на дату составления протокола об административном правонарушении по части 1 ст.20.25 КоАП РФ - 06.08.2019 года, постановление от 06.03.2019 года вступило в законную силу, поскольку копия данного постановления была направлена по месту юридической регистрации Общества.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Исходя из положений действующего административного законодательства, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

В связи с изложенным довод защиты не может свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения и не является основанием для его освобождения от административной ответственности.

Довод защиты о том, что постановление ГАТИ было обжаловано в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, определением от 29 октября 2019 года заявление ЗАО «Линос» об оспаривании постановления №1642 принято к производству ( Дело № №, судья ФИО3), не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку на дату составления протокола об административном правонарушении по части 1 ст.20.25 КоАП РФ постановление вступило в законную силу.

На дату рассмотрения жалобы в районном суде - 12.12.2019 года сведений о результатах рассмотрении Арбитражным судом заявления Общества о признании постановления ГАТИ незаконным на сайте Арбитражного суда не имеется. Сведений об отмене постановления ГАТИ также не имеется.

Кроме того, жалобы на постановления за правонарушения в области благоустройства, совершенные юридическими лицами, рассматриваются районными судами.

Вина в совершении правонарушения подтверждена материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 1642/1 от 06.08.2019 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ согласно которому на основании постановления Государственной административно-технической инспекции № 1642 от 06.03.2019, ЗАО «Линос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп.

Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 07 мая 2019 года. В установленный законом срок, а именно в период с 07 мая 2019 года по 08 июля 2019 года ЗАО «Линос» добровольно штраф не уплатило, в связи с чем, 09 июля 2019 года в 00 час. 01 мин. по месту регистрации юридического лица по адресу: Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 23, лит. А, ООО «Линос» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- копией постановления Государственной административно-технической инспекции № 1642 о 06 марта 2019 года о признании ЗАО «Линос» виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Копия постановления ГАТИ была направлена Обществу в адрес юридической регистрации, возвращено отправителю по истечению срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным статьей 26.2 КоАП РФ, исследованы мировым судьей и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Общества обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Из вышеизложенного следует, что оснований для переоценки установленных мировым судьей обстоятельств дела не имеется. При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи. При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 169 Санкт-Петербурга от 07 октября 2019 года в отношении о привлечении ЗАО «Линос» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей - оставить без изменения, жалобу ЗАО «Линос» без удовлетворения.

Судья                                                   Л.В. Васильева