Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2022 от 15.07.2022

Дело № 5-56/2022

УИД 10RS0009-01-2022-000378-80

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2022 года                                                                                                       п. Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Каськович И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Усманова А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 час. Усманов А.Р., являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на экскаваторе, занимаясь обустройством дорожного кювета, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в том числе в <адрес>.

Усманов А.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился. Пояснил, что в месте, где его обнаружили, он работал без официального трудоустройства. Ранее в <адрес> ему выдавался патент, однако, он его утерял.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установлена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность привлекаемого лица и факт совершения административного правонарушения, кроме полного признания вины, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет,

- письменными объяснениями Усманова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на территорию Республики Карелия он приехал на работу водителем экскаватора. В организацию АО «СДМ», в которой он осуществлял трудовую деятельность, устроился в <адрес>, работодателя звали Сергей, он же его и направил на работу в Карелию. С работодателем трудовой договор заключен не был. Патент у него получен УВМ МВД по <адрес>. О том, что трудовую деятельность он должен осуществлять на территории выдачи патента ему известно. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес>, с апреля 2022 – в <адрес>;

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 час. Усманов А.Р. на <адрес> осуществлял работу, не имея патента на трудовую деятельность;

- копией паспорта Усманова А.Р.,

- сведениями АС ЦБДЦИГ, согласно которым, на территорию РФ Усманов А.Р. въехал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформлен патент (период действия не указан) на осуществление трудовой деятельности в <адрес>;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ существенных недостатков не имеет, составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, необходимые сведения, в том числе обстоятельства административного правонарушения в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч.1. ст.18.10 КАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом.

С протоколом об административном правонарушении Усманов А.Р. ознакомлен, копию указанного протокола об административном правонарушении получил, ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены.

Событие административного правонарушения привлекаемое лицо не оспаривало.

Оценивая доказательства соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении в соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, поскольку совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждена виновность Усманова А.Р. в совершении инкриминируемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения и возможности применения ст.2.9 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, объект посягательства, способ совершения правонарушения, форму вины, общественный вред от деяния, тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины нарушителя и степень общественной опасности содеянного, личность привлекаемого лица, его семейное положение, который ранее привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст.14.26 КоАП РФ – наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.), на территории РФ регистрации не имеет, члены семьи проживают на территории <адрес>, срок пребывания которого на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность: признание вины, имущественное положение, отсутствие официального трудоустройства.

С учетом изложенного прихожу к выводу о необходимости назначить Усманову А.Р. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Усманова А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Постановление в части административного выдворения обратить к немедленному исполнению.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Усманова А.Р. поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия» расположенный по адресу по адресу: 185000, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д. 40.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Муезерский районный суд Республики Карелия (п.Муезерский, ул. Гагарина, д.29).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                                                                          И.В. Каськович