Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-51/2023 от 06.04.2023

КОПИЯ

УИД: 89RS0006-01-2023-000367-59

Дело №5-51/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Муравленко Ямало-Ненецкого                                       07 апреля 2023 года

автономного округа

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Матюшенко А.Н., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Администрации города Муравленко и материалы к нему,

УСТАНОВИЛ

В Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа из ОНД и ПР г. Муравленко УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Администрации города Муравленко и материалы к нему.

Изучив в стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении и материалы к нему, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том числе ч. 1 ст. 20.7 названного Кодекса, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, совершённых сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При этом по смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных материалах дела сведений о проведении юрисдикционным органом производства в форме административного расследования не содержится.

Санкция ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, а подведомственно мировым судьям.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом по смыслу закона, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, её пресечения, или место, где должна была быть выполнена обязанность, если нарушение совершено в форме бездействия.

При определении территориальной подсудности настоящего дела об административном правонарушении судья исходит из описания места правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, согласно которому в вину Администрации города Муравленко вменяется нарушение требований в области гражданской обороны на объекте противорадиационного укрытия (используемого как укрытие), размещённого в доме 3 переулка Нефтяников в городе Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа, на которое в соответствии с п. 3.2 приложения №2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2008 №120-ЗАО «О мировых судьях в Ямало-Ненецком автономном округе» распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка №2 судебного района Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Муравленко и материалы к нему направить по подведомственности мировому судье судебного участка №2 судебного района Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья                         подпись                                      А.Н. Матюшенко