№ 2- 2195/2022
УИД 59RS0035-01-2022-002750-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Соликамск 07 октября 2022 года
Соликамский городской суд Пермского края
под председательством судьи Новиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,
с участием истца Горбунова Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску Горбунова Д.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» о признании результатов плановой специальной оценки условий труда недействительными,
установил :
истец обратился в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралкалий-ремонт» о признании результатов плановой специальной оценки условий труда недействительными, указывая в обоснование заявленных требований, что с <дата> до <дата> работал в должности энергетика. Кроме этого на протяжении длительного периода времени занимал различные должности, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии в других организациях
Специальность «энергетик» входит в списки профессий и должностей, дающий право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.
Ранее до <дата>, согласно карте аттестации рабочих мест в ООО «Уралкалий-ремонт» по условиям труда по специальности «энергетик» подтверждали класса условий труда 3.1, что является вредным классом условий труда.
<дата> была утверждена специальная оценка условий труда в ООО «Уралкалий-Ремонт», по итогам которой с <дата> класс условий труда по должности, которую занимал истец, стал 2.0, который является допустимым и по которому он лишился права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с выполнением работ в подземных условиях, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
После написания коллективного обращения работников ответчика в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае о своем несогласии с результатами специальной оценки условий труда Государственной инспекцией труда в Пермском крае по результатам проведенной проверки ответчику было выдано предписание провести внеплановую специальную оценки условий труда с учетом устранения нарушений, допущенных при первоначальном ее проведении. В феврале 2017 г. была утверждена внеплановая специальная оценка условий труда, в результате которой истцу, как работнику специальности «энергетик», был утвержден класс условий труда 3.1, что подтверждает наличие вредных фактов, и соответственно возвращает истцу право на льготный пенсионный стаж и право на досрочный выход на пенсию.
Однако, период работы с <дата> по <дата> не будет зачтен истцу в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, несмотря на то, что в указанный период условий труда не изменилось по сравнению с условиями труда <дата> и вредные фактора были подтверждены специальной оценкой условий труда от февраля 2017 г.
Истец просит признать результаты плановой специальной оценки условий труда энергетика, проведенной <дата> недействительными.
Распространить на период с <дата> по <дата> действие карт аттестации рабочих мест Горбунова Д.И. - №, утвержденной до <дата>.
Возложить обязанность на ООО «Уралкалий-Ремонт» направить в адрес Государственного Учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю откорректированный перечень льготных профессий по специальностям «энергетик» и индивидуальные сведения на Горбунова Д.И. за период с <дата> по <дата>.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам искового заявления.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Уралкалий-Ремонт» не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, направил письменный отзыв, согласно которому указал, что согласны на признание результатов плановой специальной оценки условий труда работников - карта № <дата> от <дата> в отношении Горбунова Д.И. недействительными и распространении действия результатов карты аттестации рабочего места по условиям труда № от <дата> на период работы с <дата> по <дата>.
Третье лицо Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, дополнительно представленные сторонами доказательства, изучив карты аттестации рабочих мест, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.
Согласно пункту 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (СОУТ) в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
Как следует из абзаца 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений, работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Отношения, возникающие в связи с проведением СОУТ, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Законом № 426-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2014 года.
СОУТ является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ, обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя.
Итоги СОУТ применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
Согласно п.1 ч.1 ст.30 указанного федерального закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истец работал по специальности «энергетик» в Управлении ремонта электромеханического оборудования подземного комплекса в Подземно-ремонтной службе рудник-5 в ООО «Уралкалий-Ремонт» во вредных условиях труда, согласно действующей у работодателя с <дата> карты аттестации рабочего места №, утвержденной <дата>, по специальности «энергетик», где работал истец, работодателем подтверждался класс условий труда работника как 3.1.
<дата> по результатам проведенной работодателем специальной оценки условий труда в ООО «Уралкалий-Ремонт» класс условий труда по должности, которую занимал истец, изменился и стал 2.0.
Наряду с этим, что не оспаривается сторонами, характер условий труда у истца не изменился.
По результатам проведенной проверки Государственной инспекции труда в Пермском крае было установлено, что специальная оценка условий труда была проведена с нарушением установленного законодательством порядка.
Ответчику выдано предписание № от <дата> провести внеплановую специальную оценку условий труда с учетом устранения нарушений, допущенных при первоначальном ее проведении.
По результатам проведенной <дата> внеплановой специальной оценки условий труда работникам по специальности «энергетик», был вновь установлен класс условий труда 3.1.
В пенсионный орган ответчиком была подана информация о трудовой деятельности истца, об условиях его труда за период с <дата> по <дата>, с учетом итогового класса условий труда как 2.0.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 421-ФЗ при реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Таким образом, судом установлено, что в результате проведения <дата> специальной оценки условий труда права работника Горбунова Д.И. были нарушены, поскольку, результаты специальной оценки условий труда отразятся неблагоприятно на пенсионных правах данного работника, нарушенное право истца должно быть восстановлено путем удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Горбунова Д.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» о признании результатов плановой специальной оценки условий труда недействительными удовлетворить.
Признать результаты плановой специальной оценки условий труда работников, проведенной <дата> в отношении Горбунова Д.И. недействительными.
Распространить на период с <дата> по <дата> действие карты аттестации рабочего места на Горбунова Д.И. - №, утвержденной <дата>.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Уралкалий-Ремонт» направить в адрес Государственного Учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю откорректированный перечень льготных профессий по специальности «энергетик» и индивидуальные сведения на Горбунова Д.И. за период с <дата> по <дата>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 12 октября 2022 года.
Председательствующий Новикова Н.С.