Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-587/2020 от 19.10.2020

№ 5-587/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Белгород                                                        09 ноября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Подзолков Ю.И. (Белгород, ул. Сумская, д.76 «а», зал 209),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гульбина Виталия Юрьевича, <данные изъяты> ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

10.10.2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Белгород ул. Степная, д. 6, в магазине «МАКС» Гульбин В.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного постановлением Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 года № 36, с последующими изменениями, внесенными постановлением от 09.04.2020 года № 39, выразившиеся в нахождении на рабочем месте торгового заведения без медицинской маски, тем самым, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Гульбин В.Ю. не явился, был извещен судом надлежащим образом, заказной почтой, сведений об уважительности неявки, заблаговременно не предоставлено.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

При таком положении прихожу к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Гульбина В.Ю., его неявка не признана судом уважительной.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно Указу Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции    (COVID-19)» на территории Российской Федерации с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно объявлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской области от 13.03.2020 года № 20 на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 года № 36 с 04.04.2020 года по 30.04.2020 года включительно приостановлена деятельность объектов торговли, за исключением продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, аптек, ветеринарных аптек и по продаже зоотоваров.

В соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 09.04.2020 года № 39 в вышеуказанное постановление были внесены дополнение, согласно п. 4 которого организациям, оказывающим услуги населению, в том числе по реализации продовольственных товаров предписано - обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления с посетителями, обеспечения контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработка рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Судом установлено, что 10.10.2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Белгород ул. Степная, д. 6, в магазине «МАКС» Гульбин В.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного постановлением Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 года № 36, с последующими изменениями, внесенными постановлением от 09.04.2020 года № 39, выразившиеся в нахождении в магазине «МАКС» без медицинской маски.

Вина Гульбина В.Ю. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2020 года, в котором изложено событие правонарушения, при подписании которого он согласилась с его содержанием

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Письменными объяснениями Гульбина В.Ю., данными при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации подтвердил факт совершения вменяемого административного правонарушения, свои действия объяснил тем, что не было средств на приобретение защитной маски.

Оснований для самооговора Гульбина В.Ю. судом не установлено, его объяснения согласуются с иными исследованными доказательствами и подтверждаются ими.

Письменными объяснениями свидетеля Федоровой Ольги Александровны, согласно которым, она находилась на рабочем месте по адресу: г. Белгород, ул. Степная, д. 6 и видела, как в магазин «Макс» Гульбин В.Ю. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленного постановлением Губернатора Белгородской области от 03.04.2020 года № 36, с последующими изменениями, внесенными постановлением от 09.04.2020 года № 39, выразившиеся в нахождении на рабочем месте торгового заведения без медицинской маски.

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности данного свидетеля – очевидца совершения Гульбиным В.Ю. административного правонарушения, объяснений, у которого была отобрана подписка о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, а так же предупреждённого за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Рапортом сотрудника полиции, о том, что им в ходе несения службы 10.10.2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Белгород ул. Степная, д. 6, в магазине «МАКС» Гульбин В.Ю. находился без медицинской маски, тем самым допустил нарушение требований п. 4 постановления Губернатора Белгородской области № 39 от 09.04.2020 года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям сообщённым сотрудником полиции в рапорте у судьи основания отсутствуют.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Гульбина В.Ю. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации - доказана.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми.

Административное правонарушение совершено умышленно. Зная, что на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, Гульбин В.Ю. допустил нарушение вышеуказанных требований в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области.

Обстоятельством, смягчающим ответственность привлекаемой, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемой, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По смыслу закона наказание должно основываться на принципах справедливости и соразмерности и назначаться с учетом характера совершенного административного правонарушения, вредных последствий, наступивших в результате совершения правонарушения виновным лицом.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение.

С учетом характера совершенного Гульбиным В.Ю. вменяемого административного правонарушения, свидетельствующего о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области общественного порядка и общественной безопасности, её пренебрежении интересами общества, личности привлекаемого, его имущественного и семейного положения, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гульбина Виталия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате:

Идентификатор № № УФК по Белгородской области УМВД России по г. Белгороду код ОКТМО 14701000 номер счета получателя 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области БИК 041403001 КБК 18811601201019000140 ИНН 3123022433 административный штраф ОП-1 УМВД РФ по г. Белгороду.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья                                                                           Ю.И. Подзолков