Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2840/2024 ~ М-2015/2024 от 04.06.2024

дело № 2-2840/2024 (59RS0002-01-2024-003705-44)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь,                             9 июля 2024г.,

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Суетиной Г.С.,

с участием прокурора Манохиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о прекращении право пользования Никитиным В.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; о выселении из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, о возложении обязанности сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей от этого жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное помещение представителю ФГАУ «Росжилкомплекс»,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ обратилось с иском о прекращении право пользования Никитиным В.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; о выселении из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, о возложении обязанности сдать в установленном порядке данное жилое помещение по акту с передачей ключей от этого жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное помещение представителю ФГАУ «Росжилкомплекс», указав в его обоснование следующее.

Никитину В.В. на основании ордера на право занятия служебной жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов г. Перми, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека (ответчик, его жена - гр.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., их дочь - гр.В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. их сын - гр.А,, ДД.ММ.ГГГГ г.р.)

После реорганизации ФГКЭУ КЭЧ районов в соответствии с приказом Министра Обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации управление федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» объекты недвижимости, в том числе жилищный фонд, переданы соответствующим территориальным управлениям имущественных отношений, которым на территории Центрального Военного Округа, является ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений».

Жилое помещение, расположенное ни адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, в ведении Министерства обороны Российской Федерации и на основании Приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № прекращено право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Из ответа ФКУ «59 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Никитин В.В. военную службу не проходил и в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит.

В части 2 ст. 103 и части 2 ст. 102 ЖК РФ перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик не относится к категории граждан.

истец полагает, что при указанных обстоятельствах ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В целях соблюдения досудебного претензионного порядка территориальным отделом «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации в связи с утратой права проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Также в уведомлении было указанно, что в случае имеющихся законных оснований для проживания в жилом помещении по вышеуказанному адресу, предложено предоставить документы, подтверждающие данные основания. Указанное уведомление направлено заказной корреспонденцией. Ответчиком заказная корреспонденция не получена. До настоящего времени, документы подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении, в адрес территориального отдела «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не предоставлены, жилое помещение в установленном порядке не сдано.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает и согласен на заочное рассмотрение дела.

Ответчик о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений по иску от ответчика в суд не поступало.

Судом направлялось судебное извещение в адрес ответчика, однако ответчик не явился на почту для получения почтовой корреспонденции, поэтому судебное извещение возвращено в суд из почтового отделения без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям.

Из содержания указанного пункта следует, что в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции.

Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений по иску со стороны ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    Согласно пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29 декабря 2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которые находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляют функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статей 125 и 214 Гражданского кодекса Российской Федерации: право собственности от имени Российской Федерации осуществляют государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации: собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в собственности с его назначением.

Согласно п. 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996г. № 61-ФЗ «Об обороне»: имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органом является федеральной собственностью и находится у них на нраве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: правом на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обладает заинтересованное лицо.

Право федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилишно-соттиальной инфраструктуры (комплекса) Министерства оборотит Российской Федерации (на подачу настоящего иска обосновывается следующим.

В соответствии с п. 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации: органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма служебных жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подпунктом 68 и 71 пункта 7 Положения о Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Уставом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, полномочия по управлению закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации жилищным фондом, а также правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Согласно положения приказа Министра обороны Российской Федерации от 06 ноября 2020г. № 583 «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» с 01.01.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» реорганизовано в форме присоединения к нему с сохранением за ФГАУ «Росжилкомплекс» основных целей деятельности региональных управлений жилищного обеспечения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.12.2020 № 742 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации н специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации но вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» структура ведомства - ФГАУ «Росжилкомплекс» - назначено уполномоченной организацией по решению о выделении жилых помещений военнослужащим. Ранее данными полномочиями были наделены региональные управления жилищного обеспечения Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

ФГАУ «Росжилкомплекс», осуществляющее функции Министерства обороны Российской Федерации как собственника жилых помещений, вправе заявлять в интересах Министерства обороны Российской Федерации требования о признании граждан прекратившими право пользования жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, как следствие, требования об освобождении указанных жилых помещений (выселении).Основной целью деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Для достижения цели, указанной в пункте 3 настоящего приказа, ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом, закрепленным за ФГАУ «Росжилкомплекс» (пункт 3,4 приказа 583).

На территории Центрального военного округа создан филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс». На территории Республики Марий Эл, Республике Татарстан, Чувашской Республики, Удмуртской Республики, Пермского края создано обособленное подразделение - территориальный отдел «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Никитину В.В. на основании ордера на право занятия служебной жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Исполнительным комитетом Индустриального района Совета народных депутатов г. Перми, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека (он, жена - гр.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - гр.В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. сын - гр.А,, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (л.д.14).

После реорганизации ФГКЭУ КЭЧ районов в соответствии с приказом Министра Обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации управление федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ»: объекты недвижимости, в том числе жилищный фонд, переданы соответствующим территориальным управлениям имущественных отношений, которым на территории Центрального Военного Округа, является ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений».

Жилое помещение, расположенное ни адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, в ведении Министерства обороны Российской Федерации и на основании Приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № прекращено право оперативного управления ФГКУ «Приволжско- Уральское территориальное управление имущественных отношений» и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.7,8).

Согласно статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилые помещения в общежитиях относятся к жилым шъ^тениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из ответа ФКУ «59 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Никитин В.В. военную службу не проходил и в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит (л.д.13).

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, проживания, службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В части 2 статьи 103 и части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик к данной категории граждан не относятся.

При указанных обстоятельствах Никитин В.В. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В целях соблюдения досудебного претензионного порядка территориальным отделом «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации в связи с утратой права проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Также в уведомлении было указанно, что в случае имеющихся законных оснований для проживания в жилом помещении по вышеуказанному адресу, предоставить документы, подтверждающие данные основания. Указанное уведомление направлено заказной корреспонденцией (л.д.10).

Как указал истец, ответчиком заказная корреспонденция не получена. До настоящего времени, документы подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении, в адрес территориального отдела «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не предоставлены, жилое помещение в установленном порядке не сдано.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующею жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку ответчик использует спорное служебное жилое помещение, которое является собственностью Российской Федерации; а согласно сведениям, имеющимся во ФГАУ «Росжилкомплекс», Никитин В.В. на учете нуждающихся не состоит, в базах данных «Учет» ФГКЭУ КЭЧ в качестве нуждающихся не числится, учетное дело отсутствует, сведения о признании нуждающимся в жилом помещении в муниципальном органе во ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует; и поскольку в настоящее время ответчик не являются военнослужащим, на учете нуждающихся не состоит, не состоит и в трудовых отношениях с Министерством Обороной Российской Федерации, следует, что законных оснований для проживания в жилищном фонде Министерства обороны у них не имеется.

Соответственно, ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственности – Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создав! препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению военнослужащих и лиц гражданского персонала жилыми помещениями на период из связи с Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчика с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по спорному адресу, соответственно, настоящее решения будет являться основанием для снятия Никитина В.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу<адрес>

В соответствии с п.п. «к» и. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Или производить ремонт за свой счет, а так же погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Следует Никитина В.В. признать утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес>; выселить Никитина В.В. из квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>; следует обязать ответчика сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от этого жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное помещение, представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Никитина В.В. признать утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес>.

Никитина В.В. выселить из квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Никитина В.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать Никитина В.В. сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от этого жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевых счетов на спорное помещение, представителю ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

судья                        Турьева Н.А.