Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2021 от 12.01.2021

Дело № 5-167/2021

УИД № 24RS0054-01-2021-000058-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 февраля 2021 года           г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Френдак Р.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Баскаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении БАСКАКОВОЙ НАТАЛЬИ ВЛАДИМИРОВНЫ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.12.2020, 06.02.2020 в 19 часов 5 минут Баскакова Н.В., из <данные изъяты>, где она проживает, осуществила реализацию 1500 мл. спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения (самогон) с объемной долей этилового спирта 42% в бутылке объемом 2 литра, стоимостью 300 рублей, В.А.В.. Осуществив розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без специального разрешения (лицензии), Баскакова Н.В. нарушила Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Баскакова Н.В. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Также пояснила, что в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не состоит, индивидуальным предпринимателем не является.

Представитель ОМВД России по Ужурскому району в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте заседания, не явился, заявлений, ходатайств не представил. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав Баскакову Н.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. от 29.07.2017 N 278-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставку и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Таким образом, действующим законодательством реализация алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами запрещена.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо протокола об административном правонарушении в материалы дела в качестве доказательства вины Баскаковой Н.В. представлен протокол личного досмотра лица, составленный 06.02.2020, из которого следует, что УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району в присутствии понятых Х.В.Ю. и П.Ю.А. досмотрел В.А.В., при досмотре у В.А.В. каких-либо емкостей и денежных средств не обнаружено.

Кроме того, 06.02.2020 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ужурскому району были составлены акты передачи денежных средств и емкости, согласно которым покупателю В.А.В. для проведения контрольного закупа 03.01.2020 в 18 часов 00 минут передана пустая пластиковая бутылка объемом 2 литра, с винтовой крышкой синего цвета, а также 06.022020 В.А.В. для проведения контрольного закупа у Баскаковой Н.В., проживающей в <адрес>, были вручены денежные средства в сумме 300 рублей номиналом по 100 рублей <данные изъяты>

Согласно протоколу личного досмотра, досмотр В.А.В. произведен 06.02.2020, в ходе которого у В.А.В. обнаружена одна бутылка из полимерного прозрачного материала, объемом 2 литра, с винтовой пробкой из полимерного материала синего цвета, повторного использования, без этикетки, заполненная жидкостью с характерным запахом самогона.

Из акта контрольного закупа, составленного 06.02.2020, следует, что контрольная закупка спиртосодержащей жидкости, в ходе которой у Баскаковой Н.В., проживающей в <адрес>, покупателем В.А.В. закуплена жидкость с характерным запахом самогона в количестве 1,5 литра по цене 300 рублей.

Из письменных объяснений Баскаковой Н.В. от 06.02.2020 следует, что она проживает по адресу: <адрес>. 06.02.2020 около 18 часов 55 минут к ней домой пришел ранее незнакомый мужчина и поинтерсовался, может ли Баскакова Н.В. продать ему спиртное за 300 рублей, Баскакова Н.В. согласилась, налила в представленную В.А.В. бутылку 1,5 литра самогона и вынесла ему на улицу, за что В.А.В. передал Баскаковой Н.В. денежные средства в сумме 300 рублей номиналом по 100 рублей, после чего зашла домой. Через некоторое время к ней пришли сотрудники полиции и сообщили о проведенной в отношении нее контрольной закупке. Также пояснила, что спиртосодержащей продукцией не торгует, хранит дома для личных нужд. В содеянном раскаивается.

Согласно письменным объяснениям В.А.В., 06.02.2020 года около 17 часов, он по просьбе сотрудников полиции согласился быть покупателем при осуществлении контрольного закупа самогона по адресу: <адрес>. Далее сотрудники полиции в присутствии двух понятых передали ему денежные средства в размере 300 рублей и пластиковую прозрачную бутылку с синей винтовой крышкой. После чего они отправились по <адрес>. В.А.В. вышел из автомобиля и подошел к дому № по указанной улице, постучал в двери ограды и ему открыла ранее не знакомая ему женщина. В.А.В. попросил продать ему самогон, передав Баскаковой Н.В. пластиковую бутылку и денежные средства, ранее полученные от сотрудников полиции. Баскакова Н.В., взяв у него пустую бутылку и денежные средства, через некоторое время вынесла данную бутылку, наполненную прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона. После этого он вернулся в машину, где был осмотрен в присутствии понятых. Сотрудниками полиции у В.А.В. была изъята прозрачная бутылка объемом 2 литра с синей винтовой ркышкой, наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона.

Согласно письменным объяснениям понятых Х.В.Ю. и П.Ю.А., 06.02.2020 в дневное время они по просьбе сотрудников полиции согласились быть понятыми при осуществлении контрольного закупа спиртосодержащей жидкости по <адрес>, для чего в ОУУП ОМВД России по Ужурскому району по адресу: <адрес>, в их присутствии был досмотрен В.А.В. на предмет наличия у него пустых ёмкостей и денежных средств. Ни того, ни другого у В.А.В. обнаружено не было. Далее сотрудники полиции в их присутствии передали пустую пластиковую бутылку объёмом 2 литра, прозрачную, с синей винтовой крышкой без этикетки и денежные средства тремя купюрами, достоинством в 100 рублей. После чего они отправились по адресу: <адрес>, и остановились около <адрес>. В.А.В. вышел из автомобиля и подошел к дому № по <адрес>, при этом они видели, как В.А.В. подошел к дому по указанному адресу. После этого В.А.В. вернулся в автомобиль, где вновь был досмотрена в их присутствии, и сотрудниками полиции у него была изъята пластиковая бутылка объёмом 2 литра, прозрачная с синей винтовой крышкой без этикетки, наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона. В.А.В., пояснил, что приобрел данную жидкость у женщины за 300 рублей по адресу: <адрес>.

Из заключения эксперта № от 14.02.2020 следует, что жидкость в бутылке из полимерного материала голубого цвета, вместимостью 2 дм3, с фрагментом этикетки, с полимерным винтовым колпачком, является спиртосодержащей домашнего изготовления, дистиллятором продукта брожения (самогоном). Объемная доля этилового спирта в образце составила 42 % (по показанию спиртометра АСП-3).

Согласно заключению эксперта № от 23.07.2020, исследуемая жидкость является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта и имеет крепость (объемную долю этилового спирта 42,0%об). Исследуемую жидкость следует отнести к спиртосодержащей пищевой продукции, не соответствующей требованиям, предъявляемым ГОСТ Р 56368-2015 к качеству, в части содержания альдегидов.

Совокупность указанных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, свидетельствует о совершении Баскаковой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Данные действия Баскаковой Н.В. не содержат уголовно наказуемого деяния. Полагаю, что вина Баскаковой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, полностью доказана.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имеющей постоянное место жительства, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым отношу раскаяние в содеянном, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Баскаковой Н.В., не усматриваю.

Кроме того, при назначении наказания Баскаковой Н.В. исхожу из того, что, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, в целях обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции.

Так, согласно части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание для физических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, принимая во внимание то, что тяжкие последствия от совершенного Баскаковой Н.В. деяния не наступили, Баскакова Н.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, учитывая имущественное положение виновной, прихожу к выводу о наличии оснований при назначении наказания Баскаковой Н.В. для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, полагая необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Спиртосодержащая продукция, изъятая у Баскаковой Н.В., хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Ужурскому району, подлежит уничтожению. Основания для конфискации предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░) 18811601141010171140, ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810600000010001, ░░░ 2466050868, ░░░ 040407001, ░░░ 246601001, ░░░ 18880324202410011978.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 (░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: 662300, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 1.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░