Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2024 (2-1549/2023;) ~ М-1315/2023 от 13.11.2023

                                                              к делу № 2-77/2024 (2-1549/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года                                                 г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Шеуджен А.А.,

с участием старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Кибиткиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о возложении обязанностей.

В обоснование требований указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка готовности образовательных учреждений к новому 2023-2024 учебному году, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Указывает, что в МБОУ «СОШ № <адрес>» выявлены нарушения п.п. 3, 13, 30, 54 Постановления №, выразившиеся в необеспечении проведения обработки огнезащитным составом конструкций кровли объекта защиты, также на объекте защиты отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

В ходе проверки выявлены нарушения требований п.п. «в» п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно в МБОУ «СОШ №» отсутствует охранная сигнализация объекта.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой внесено представление по факту допущенного нарушения, однако требования представления не исполнены, что является недопустимым и создает угрозу пребывания граждан, в том числе несовершеннолетних, в образовательном учреждении.

На основании изложенного, Теучежский межрайонный прокурор просит возложить на МБОУ «СОШ №» <адрес> обязанность: провести обработку огнезащитным составом конструкций кровли объекта - здания общеобразовательного учреждения; обеспечить учреждение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного; обеспечить учреждение охранной сигнализацией.

В судебном заседании старший помощник Теучежского межрайонного прокурора Кибиткина И.В. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №» <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщены.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, включая мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, отнесена к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В развитие норм, закрепленных в указанном федеральном законе, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета и предупреждения терроризма.

Основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан, антитеррористической защищенности потенциальных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также массового пребывания людей.

На основании п. 15 ч. 2, п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании Теучежский межрайонный прокурор обратился в Теучежский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о возложении обязанностей.

Проверкой в МБОУ «СОШ № <адрес>» выявлены нарушения:

- п.п. 3, 13, 30, 54 Постановления №, выразившиеся в необеспечении проведения обработки огнезащитным составом конструкций кровли объекта защиты, также на объекте защиты отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- п.п. «в» п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно в МБОУ «СОШ №» отсутствует охранная сигнализация объекта.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец представил доказательства в обоснование заявленного требования и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о возложении обязанностей - удовлетворить.

Возложить на МБОУ «СОШ №» <адрес> обязанность провести обработку огнезащитным составом конструкций кровли объекта - здания общеобразовательного учреждения.

Возложить на МБОУ «СОШ №» <адрес> обязанность обеспечить учреждение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Возложить на МБОУ «СОШ №» <адрес> обязанность обеспечить учреждение охранной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий