Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2023 ~ М-310/2023 от 10.02.2023

Дело № 2- 561/2023

59RS0044-01-2023-000371-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чусовой 07 апреля 2023 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,

с участием истца Подорванова Ю.Г.,

представителя ответчика Марохонько Н.В.,

при секретаре Дятловой В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подорванова Юрия Геннадьевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Подорванов Ю.Г. обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец Подорванов Ю.Г. на исковых требованиях настаивал. Как следует из искового заявления и пояснений истца, Подорванов Ю.Г. обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом работы с особыми условиями труда. Решением ОПФР по Пермскому краю Подорванову Ю.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не был включен в специальный стаж период работы с дата по дата в качестве заточника 3 разряда Ляминского ДСК. Отказ мотивировали тем, что по сведениям, представленным в архивной справке от дата ...-У, профессия заточник, как «Рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способов» не подтверждается. Работодателем в трудовой книжке Подорванова Ю.Г. должность в спорный период была указана сокращенно «заточник», но фактически он выполнял работу именно рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом. При этом, другим работникам, работающим в такой же должности, период работы в должности заточника, включен в специальный стаж. Считает, что по вине работодателя у него в трудовой книжке должность указана сокращенно, а следовательно данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанного периода из его трудового стажа. Просит включить в специальный стаж период работы с дата по дата /дата/ в качестве заточника 3 разряда Ляминского комбината.

Представитель ответчика Марохонько Н.В. с исковыми требованиями Подорванова Ю.Г. не согласилась. Суду представила возражения, в которых указала, что необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются: соответствие наименования профессии наименованию профессии согласно Списку, постоянная занятость на работах, предусмотренным соответствующим разделом Списка. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком. не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с разделом 15 «Металлообработка» подраздела 10 «Прочие профессии металлообработки» Списка ... от дата ..., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. В соответствии со Списком ... от дата ..., право на пенсию на льготных основаниях имеют также рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Указанные нормативно-правовые акты свидетельствуют о том, что права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае возникает не только в зависимости от наименования профессии, но и исходя из характера работы и условий, при которых выполнялась работа. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается работа истца заточником, в то время как сведения, уточняющие характер работы- обдирка, точка, резке, шлифовка металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в них не приведены. Особенности работы, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, показаниями свидетелей не подтверждаются. Просит в удовлетворении требований Подорванову Ю.Г. отказать.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено и из материалов дела следует, что дата истец Подорванов Ю.Г., дата года рождения, обратился в ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении которой ему было отказано, в связи с недостаточностью стажа работы с особыми условиями труда.

Согласно решению ГУ-ОПФ РФ по Пермскому краю от дата Подорванову Ю.Г. стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет дата. В подсчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были включены оспариваемые истцом периоды работы.

При этом, суд считает, что период работы Подорванова Ю.Г. с дата по дата в качестве заточника 3 разряда Ляминского ДСК правомерно не включен в специальный стаж.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), определяющей условия и основания назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как указано в ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (Список N 2 от 1956 г.).

Список N 2 от 1956 г. в разделе XV "Металлообработка", в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" предусматривает рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.Разделом XIV "Металлообработка" Списка N 2 от 1991 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а).

Согласно п.14 приложения к Указанию Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяется независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Суды при разрешении спора правомерно указали в судебных актах, что с учетом положений Списка N 2 от 1956 г. и Списка N 2 от 1991 г. работа по профессии рабочих, выполняющих работы по заточке металлического инструмента, может быть засчитана в стаж с тяжелыми условиями труда при условии выполнения работ с помощью абразивных кругов сухим способом, что может подтверждаться справками работодателя, содержащими указание на выполнение работ только абразивными кругами сухим способом, технологическими картами производства, в которых указывается вид работ, паспортом станка, на котором непосредственно работает работник.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 г. N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. N 517".

Необходимость подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня, как одного из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотрена и п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, действующего с учетом постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.ст. 56,60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному Приказом Минтруда РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости / часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"/.

Применяя приведенные выше положения пенсионного законодательства, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные истцом доказательства в подтверждение характера и условий его труда в спорные периоды, в числе которых записи в трудовой книжке истца, что он дата принят в цех по производству деталей домов, заточником 3 разряда, дата уволен в связи с переводом в МП «Паркет» п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР /л.д.9-14/, архивная справка МБУ «Архив Чусовского городского округа» от дата в которой указано, что согласно книги приказов АООТ «Ляминский ДСК» по личному составу значится : принят в штат комбината на основании личных заявлений Подорванов Ю.Г. с 1.4.88 в ЦПКДД заточником 3 разряда; уволен из штата комбината на основании личных заявлений Подорванов Ю.Г., станочника ЦПКДД с 3.1.92 в малое предприятие «Паркет» п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР; в книгах приказом по основной деятельности значится: на основании протокола ... от дата общезаводской квалификационной комиссии повысить квалификацию рабочим: ЦПКДД:5. Подорванову Ю.Г.-заточник д/о производства- 4 разряд; в ведомостях на выдачу заработной платы за период с дата по дата г. значится Подорванов Ю.Г.- заточник. В ведомостях на выдачу заработной платы отвлечения от основной деятельности отсутствуют /л.д.15/, из которых не усматривается сведений о выполнении истцом работ, предусмотренных соответствующими Списками N 2. В связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы, суд приходит к выводу о недоказанности истцом осуществления в спорный период в течение полного рабочего дня работы на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Действительно, свидетели П.Н.И., К.В.Р., П.В.Я. пояснили, что работа заточника заключалась в обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Работал Подорванов Ю.Г. в цехе щитовых дверей на разных заточных станках. Свидетель П.В.Я. подтвердил, что он тоже работал заточником в указанный истцом период и стаж его работы в этой должности включен в специальный стаж, но он брал уточняющую справку. У Подорванова Ю.Г. уточняющая справка отсутствует.

Как указано в п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Суд считает, что само по себе наличие на предприятии работ и профессий с тяжелыми и вредными условиями труда, и использование станков с превышением содержания абразивной пыли на рабочем месте достоверно не свидетельствует о том, что Подорванов Ю.Г. в спорный период в течение полного рабочего дня был занят на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Иных доказательств, кроме показаний свидетелей, истцом не представлено. Уточняющая справка, выданная Пермякову В.Я., не может являться основанием для включения спорного периода работы Подорванова Ю.Г. в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении требований Подорванову Юрию Геннадьевичу к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы с дата по дата в качестве заточника 3 разряда Ляминского комбината, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Петухова