Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-138/2020 от 17.02.2020

Дело № 12 – 138 / 2020

РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

12 марта 2020 года судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ по жалобе в на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 09 января 2020 года,

Установил:

в обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 09 января 2020 года, которым признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании в доводы жалобы подержал, пояснил, что исполнил обязанность в установленный срок, направив сведения ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Судом установлено, что генеральный директор ООО «Гиперболия» в привлечен к административной ответственности за не представление в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) сведений (документы) об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 18.11.2019г. по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Гиперболия» в и основанием для привлечения в 09.01.2020г. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной статьей ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судебный акт законным признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений пункта 3 части 1 данной статьи, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Суд фактически установил при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от 09.01.2020г., что должностным лицом – генеральным директором ООО «Гиперболия» в в установленный срок представлена отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2018г., что подтверждается почтовой квитанцией от 15.01.2019г. и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, согласно которого от в принято письмо с объявленной ценностью в отделении связи 15.01.2019г., ему присвоен почтовый идентификатор 66002331009140.

Кроме того имеющаяся в материалах дела копия конверта с описью вложения о направлении в сведений о застрахованных лицах за 12 месяцев 2018г. на которой имеется штамп 16.01.2019г. содержит штриховой почтовый идентификатор 66002331009140, то есть аналогичный тому который указан в представленных в документах - квитанцией от 15.01.2019г., отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины.

В данном случае собранные по делу доказательства не позволяют констатировать наличие вины в в совершении вмененного ему административного правонарушения. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 09.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении в подлежит отмене, производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска от 09 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Гиперболия» в отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                    Прохорова Л.Н.