Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6921/2022 ~ М-5523/2022 от 30.05.2022

УИД 11RS0001-01-2022-008518-18 дело № 2-6921/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием представителя ответчика Ковальчук Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (далее - ФГБОУ ВО «СПбГУ ГА») к Ковальчук Даниле Андреевичу о взыскании денежных средств, штрафа, расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО «СПбГУ ГА» обратилось в суд с иском к Ковальчук Д.А о взыскании штрафа в размере 205731 рублей, судебных расходов в размере 5257 рублей. В обоснование требований указано, что приказом и.о.ректора ФГБОУ ВО «СПбГУ ГА» от ** ** ** №... Ковальчук Д.А. был зачислен на первый курс учебного заведения факультета ..., направление подготовки ** ** ** «...», профиль «...» как успешно прошедший конкурсный отбор на места в пределах целевой квоты. Пунктом 4 приказа и.о. ректора ФГБОУ ВО «СПбГУ ГА» от ** ** ** №... ответчик был отчислен из университета как не ликвидировавший в установленные сроки академическую задолженность. Истец, ссылаясь на положения пункта 6 статьи 71.1, пункта 7 статьи 56 Закона об образовании, пункты 30, 53, 54, 58, 59 Положения о целевом обучении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302, просил взыскать с ответчика штраф в размере затрат университета, понесенных на обучение ответчика в размере 205731 рубль.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Комиавиатранс».

В судебном заседании представитель истца участия не принял, извещены. В заявлениях представитель истца просил рассмотреть дело без их участия, уменьшил исковые требования до 126165 рублей.

Ответчик в судебном заседании участия не принял, извещен. Его представитель считала, что требования истца подлежат удовлетворению исходя из фактического времени обучения ответчика, а именно в размере 125490 рублей.

Представитель третьего лица в суд не явился, извещены.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что на основании договора о целевом обучении по образовательной программе, заключенного ** ** ** между АО «Комиавиатранс» (заказчик, работодатель), Ковальчук Д.А. (гражданин) приказом и.о.ректора ФГБОУ ВО «СПбГУ ГА» от ** ** ** №... Ковальчук Д.А. был зачислен на первый курс указанного учебного заведения факультета ..., направление подготовки ** ** ** «...», профиль «...» как успешно прошедший конкурсный отбор на места в пределах целевой квоты по очной форме обучения на бюджетной основе обучения (целевой прием).

Пунктом 4 приказа и.о. ректора ФГБОУ ВО «СПбГУ ГА» от ** ** ** №... ответчик был отчислен из университета как не ликвидировавший в установленные сроки академическую задолженность с даты издания приказа, то есть с ** ** **.

Пунктом 1 раздела VIII договора о целевом обучении по образовательной программе от ** ** ** установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Ответчик, подписав указанный договор, согласился с его условиями, в том числе, в части несения ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий.

Истец произвел расчет суммы штрафа за неисполнение ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы, в претензии от ** ** ** просил ответчика в срок не позднее 12 месяцев с момента получения претензии оплатить университету штраф в размере 205731 рубль.

Претензия была получена адресатом ** ** **. Однако оплаты суммы штрафа от ответчика не последовало в виду несогласия ответчика с произведенным расчетом.

Истец в ходе рассмотрения настоящего дела произвел перерасчет размера суммы штрафа исходя из времени обучения ответчика в университете (4 месяца в 2019 году, 2,20 месяца в 2020 году), сумма штрафа при этом составила 126165 рублей.

В силу пункта 6 статьи 71.1 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На момент заключения договора о целевом обучении по образовательной программе от ** ** ** действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение), утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302.

Пункты 30, 53, 54, 58, 59 названного Положения предусматривали следующее.

30. Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

53. В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

54. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

58. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

59. Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Положения действующего в настоящее время Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, содержат аналогичные правила взыскания штрафа.

Исходя из установленного пунктом 58 Положения размера определения суммы штрафа в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), с применением представленных истцом размеров нормативов затрат университета на обучение студента в ...-... годы, размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, составит:

в 2019 году за период с ** ** ** по ** ** ** (полных 4 месяца) – 80313 рублей,

в 2020 году за период с ** ** ** по ** ** ** - 45177,48 рублей, согласно следующему расчету:

если 5 дней в ... месяце от 31 дня составляют 16,13%, то сумма обучения за 2,1613 месяца составит: 250835,02 / 12 х 2,1613 = 45177,48 рублей.

Итого, общая сумма штрафа за период обучения ответчика составляет 80313 + 45177,48=125490,48 рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит возмещению ответчиком истцу.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере удовлетворенных требований, что составит 3709,81 рублей.

Госпошлина, в размере 1533,70 рублей (5257-3723,30 (за требование о взыскании суммы в размере 126165 рублей)) подлежит возврату истцу в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» удовлетворить частично.

Взыскать с Ковальчук Данилы Андреевича (...) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (...) денежные средства в сумме 125490 рублей 48 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 3709 рублей 81 копейка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Д.Ф.Губаева

...