Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1963/2020 ~ М-1743/2020 от 31.07.2020

№2-1963/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года                                 город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федотова Сергея Ивановича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,

при участии истца Федотова С.И.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Федотов С.И. обратился в суд с иском с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарске Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске), мотивируя тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в общий трудовой стаж периодов его работы в совхозе «Восток» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в 1970-1971, 1973-1981 годы в связи с тем, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в документах архивного фонда СХПК «Восток» Мариинско-Посадского района в ведомостях начисления заработной платы работникам не указаны его дата рождения, отчество и должность. Со ссылкой на ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» просит признать незаконным вышеуказанное решение, включить в общий страховой стаж периоды работы в совхозе «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Федотов С.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске Макарова М.Г. в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015) (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Из положенийст.66 ТК РФследует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец Федотов С.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «Восток», в том числе периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполным указанием в справке отчества и даты рождения.

Согласно представленной в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района в документах архивного фонда СХПК «Восток» в лицевых счетах по заработной плате работников д. Большое Шигаево совхоза «Восток» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР за 1970-1971, 1973-1975 годы значится Федотов Сергей (так в документах) дата рождения не указана, отчество не указано, должность не указана, за 1976-1981 годы значиться Федотов Сергей И. (так в документах) дата рождения не указана, отчество полностью не указано, должность не указана, имеются сведения о начислении заработной платы за указанные периоды.

Согласно примечанию к справке, в лицевых счетах по заработной плате работников д. Большое Шигаево совхоза «Восток» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР за 1973-1975 годы Федотов Сергей единственный с такими фамилий и именем, за 1976-1981 года Федотов Сергей И. единственный с такими фамилией, именем, инициалом отчества. В лицевых счетах по заработной плате работников д. Большое Шигаево совхоза «Восток» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР за 1972 года Федотов Сергей Иванович не значится. Совхоз «Восток» в административном отношении находился на территории Яндугановского сельского Совета Мариинско-Посадского района и включал в том числе населенный пункт Большое Шигаево.

Согласно свидетельству о рождении № и паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, Федотов С.И. родился <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о восьмилетнем образовании №, Федотов Сергей Иванович, родившийся в 1963 году, обучался в Больше-Шигаевской восьмилетней школе <адрес> и окончил ее в 1978 году.

Согласно справке МБОУ «Большешигаевская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Федотов Сергей Иванович, <данные изъяты>, действительно обучался в Больше-Шигаевской восьмилетней школе Мариинско-Посадского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец Федотов Сергей Иванович работал в совхозе «Восток»» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды.

Согласно п.151 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15-е число соответствующего месяца, поэтому включению в трудовой стаж истца подлежат периоды работы с 15 числа соответствующего месяца и по день окончания месяца.

Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст.23 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты ему назначена страховая пенсия по старости, то и размер пенсии истца подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд оценивает доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Федотова Сергея Ивановича периодов работы в совхозе «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж Федотова Сергея Ивановича указанные периоды его работы и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья               Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 09.09.2020.