Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-160/2023 от 11.05.2023

    Дело № 12-160/2023                                      59RS0007-01-2023-002197-19

    РЕШЕНИЕ

    01 июня 2023 года                                                                             г. Пермь

    Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

    при ведении протокола секретарем Морозовой А.М.,

    с участием заявителя жалобы Зеленина Г.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зеленина Глеба Сергеевича на постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО4 от Дата № по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО4 от Дата № Зеленин Г.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, а именно: Дата в 17:17 по Адрес при управлении транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., перевозил ребенка на переднем сиденье автомобиля без специального удерживающего устройства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Не согласившись с постановлением, Зеленин Г.С. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указывает, что перевозил в машине свою шестилетнюю дочь, которая на момент остановки и проверки сотрудником ГИБДД автомобиля находилась в кресле и была пристегнута. Конфигурация кресла и система крепления соответствует росту и весу ребенка.

        Заявитель жалобы Зеленин Г.С. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, пояснил, что действия инспектора незаконны, ввиду прохождения в тот период в Перми акции о безопасности ребенка в кресле инспектор хотел заработать протокол в отсутствие на то оснований. Кресло является сертифицированным, ребенка всегда в нем перевозит, и впереди, и на задних креслах автомобиля.

        Должностное лицо, вынесшее постановление – старший инспектор ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старший лейтенант полиции ФИО4 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому кресло не было прикреплено к автомобильному сиденью, а ребенок был пристегнут штатным ремнем безопасности вместе с детским креслом.

        Заслушав участника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, видеозапись, прихожу к следующему.

        В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

        Пунктом 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правил дорожного движения) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

        В соответствии п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

    Установлено, что Зеленин Глеб Сергеевич, Дата года рождения, Дата в 17:17 по адресу: Адрес, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., перевозил ребенка в возврате до семи лет на переднем сиденье автомобиля без специального удерживающего устройства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

        Доводы жалобы об отсутствии в действиях состава правонарушения, поскольку ребенок находился в кресле и был пристегнут, рассмотрены.

Правилами ЕЭК ООН № 44 (44-04), содержащими единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах, и на необходимость применения которых указано в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», установлено, что детская удерживающая система (удерживающее устройство) представляет собой совокупность элементов, состоящую из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Эта система сконструирована таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела. Детские удерживающие устройства подразделяются на пять весовых групп.

Системы крепления детских удерживающих систем относятся к двум классам: к классу цельной конструкции, если ребенок удерживается в ней независимо от любых приспособлений, которые непосредственно подсоединены к транспортному средству; к классу нецельной конструкции, если удержание ребенка в ней зависит от любых приспособлений, которые непосредственно подсоединены к транспортному средству; частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте.

Из системного толкования приведенных положений следует, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Штатные ремни безопасности, которыми оборудуются автомобили, рассчитаны на пассажиров ростом от 150 см. Если пристегнуть ребенка ими, как взрослого, то диагональная часть ремня, проходящая у взрослого через плечо, у ребенка неизбежно попадает в область шеи и головы, что при резком торможении может привести к серьезным травмам и даже гибели. Под иными средствами, позволяющими пристегнуть ребенка, подразумеваются любые устройства, позволяющие правильно использовать ремень безопасности в соответствии с весом и ростом ребенка.

Вопреки доводам жалобы, детей до 7 лет запрещено сажать спереди даже в специальном детском кресле. Об этом сообщается на официальном сайте ГИБДД. При этом они должны находиться на заднем сиденье.

С 2013 года продолжают проводиться специальные рейды в целях массовой проверки водителей по использованию детских удерживающих устройств при перевозке детей автотранспортом, в том числе, у образовательных учреждений, с целью контроля обеспечения родителями безопасности детей при подвозе к школам, детским садам.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что Зеленин Г.С. перевозил на переднем пассажирском сиденье автомобиля ребенка в возрасте 6 лет в детском удерживающем устройстве цельной конструкции, не пристегнутым ремнем безопасности, непосредственно подсоединеным к транспортному средству. Избранный заявителем способ перевозки ребенка не может быть признан безопасным.

Кроме того, по смыслу п. 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей на переднем сиденье легкового автомобиля разрешается только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка при достижения им возраста 7 лет. Перевозка детей в возрасте до 7 лет на переднем сиденье легкового автомобиля запрещена.

        Перевозя ребенка в возрасте 6 лет на переднем сиденье автомобиля Зеленин Г.С. нарушил Правила дорожного движения, образовав состав вмененного правонарушения.

При этом формулировка должностного лица в постановлении о перевозке ребенка без специального удерживающего устройства не свидетельствует о неверной квалификации действий Зеленина Г.С. либо об отсутствии состава вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

    Оснований считать, что дело должностным лицом возбуждено без достаточных к тому оснований, не имеется.

    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством, свидетельствующим о виновности лица, в отношении которого он составлен. Все иные доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, оснований признавать их недопустимыми не имеется.

    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

    - протоколом об административном правонарушении от Дата № Адрес, в котором содержатся пояснения привлекаемого лица;

    - рапортом старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по Адрес старшего лейтенанта полиции ФИО4, указавшего на событие и состав правонарушения;

    - видеоматериалом.

        Действия водителя Зеленина Г.С. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица ГИБДД в исходе дела, его небеспристрастности к Зеленину Г.С. или допущенных злоупотреблениях по делу, не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Постановление о привлечении к административной вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствию сведений об оплате по ранее допущенному административному правонарушению, а потому является справедливым.

        Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    РЕШИЛ:

    Постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО4 от Дата № по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зеленина Глеба Сергеевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

...

        Судья                                                                                       Е.В. Мухина