Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2023 (2-8566/2022;) ~ М-8330/2022 от 10.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года                                   г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Иваненко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-821/2023 по исковому заявлению Удод ФИО15 к Администрации городского округа Щелково Московской области, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Удод В.А. уточнив требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что Удод В.А. является собственником части жилого дома общей площадью 36,8 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: <адрес>. а также пристройки - веранды (нежилой, состоящей из одного помещения, площадью 16,6 кв.м.) распложенной по правому фасаду жилого дома по адресу: <адрес>

Общедолевыми собственниками другой части жилого дома № являются Тишин ФИО16 (2/5 доли) и Гущина ФИО17 (3/5 доли), общая площадь выделенной им в собственность части жилого дома составляет 32,8 кв.м.

Раздел жилого дома № между сособственниками был произведен на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № (федеральный судья Е.В. Савина).

Право общей долевой собственности между сособственниками Удод В.А с одной стороны и Тишиным И.А. и Гущиной Т.А. с другой стороны, было прекращено.

Истец исполнила судебный акт, зарегистрировала право единоличной собственности на часть жилого дома (жилое помещение), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С целью оформления земельного участка под принадлежащей мне частью жилого дома я обратилась в Администрацию городского округа г. Щелково Московской области.

Решением Администрации городского округа Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № мне было отказано в представлении государственной услуги «Предварительное согласование представления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», основания:

- несоответствие категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение услуги;

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам;

- информация, которая содержится в документах, представленных Заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

Истец полагает, что являясь фактически собственником части жилого дома по адресу: <адрес>., который был изначально получен Удод В.А. в наследство, она имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором указанная часть жилого дома расположена, однако в связи с тем, что Администрация отказывает ей в предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка, считает, что разрешить настоящий спор возможно только в судебном порядке, в связи с чем истец просит:

- Установить границы земельного участка, расположенного под частью жилого дома, с общей площадью части жилого дома 36,8 кв.м., с кадастровым номером части жилого дома № адрес: <адрес>, в соответствии с координатами, представленными в заключении эксперта, площадь земельного участка составляет 499 кв.м.

- Признать за Удод ФИО18 право собственности на земельный участок, расположенный под частью жилого дома, принадлежащей Удод ФИО19 (истцу) на праве единоличной собственности, с общей площадью части жилого дома 36,8 кв.м., с кадастровым номером части жилого дома № адрес: <адрес>    площадью 499 кв.м. и с координатами в соответствии с результатами проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, представитель истца Ивахина Е.Ю., действующая на основании доверенности, (копия в деле), представила в суд ходатайство, в котором просит удовлетворить уточненные исковые требования, разрешить граждански спор в отсутствие истца, представителя истца.

Представитель ответчика, Администрации городского округа Щелково Московской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Возражений против исковых требований, заключения эксперта не представил.

Третьи лица Ермаков М.И., Тишин Л.И., Гущина Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, возражений относительно проведенной по делу экспертизы, уточненных исковых требований не представили.

Представитель третьего лица Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (ИНН №) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени судебного разбирательства.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, в совокупности с иными представленными в дело письменными документами, учитывая заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ и площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из ст. 16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что Удод В.А., является собственником части жилого дома общей площадью 36,8 кв.м., с кадастровым номером № адрес: <адрес>. а также пристройки - веранды (нежилой, состоящей из одного помещения, площадью 16,6 кв.м.) распложенной по правому фасаду жилого дома по адресу: <адрес>. (л.д.10-13)

Общедолевыми собственниками другой части жилого дома № являются Тишин ФИО20 (2/5 доли) и Гущина ФИО21 (3/5 доли), общая площадь выделенной им в собственность части жилого дома составляет 32,8 кв.м.

Раздел жилого дома № между сособственниками был произведен на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № (л.д. 14-20)

Право общей долевой собственности между сособственниками Удод В.А с одной стороны и Тишиным И.А. и Гущиной Т.А. с другой стороны, было прекращено.

Истец исполнила судебный акт, зарегистрировала право единоличной собственности на часть жилого дома (жилое помещение), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Тишин И.А. умер, наследниками к его имуществу являются Ермаков М.И. и Тишин Л.И., что подтверждается наследственным делом, представленным в материалы настоящего гражданского дела. (л.д.3-117)

Ранее жилой дом № принадлежал на праве собственности Тишину ФИО22, умершему ДД.ММ.ГГГГ Удод В.А. и Гущина Т.А. получили свидетельство о праве на наследство по закону, Тишин И.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ устанавливал свои наследственные права в судебном порядке, доли соответственно были перераспределены между наследниками, данные факты установлены судом по делу № судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ, данные обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию, при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанные факты также подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

С целью оформления земельного участка под принадлежащей истцу частью жилого дома истец обратилась в Администрацию городского округа г. Щелково Московской области.

Решением Администрации городского округа Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21-23) истцу было отказано в представлении государственной услуги «Предварительное согласование представления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», основания:

- несоответствие категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение услуги;

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам;

- информация, которая содержится в документах, представленных Заявителем, противоречит общедоступным официальным сведениям, содержащимся в ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

Согласно ст. 11 ЗК РСФСР от 1970 г. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность гражданами, которым                земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками.

ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Так, согласно ст. 1 п. 1 пп. 5 прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Из ст. 35 ЗК РФ следует, что при переходе права собственности на здание, строение,      сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает     право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием,          строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен    такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за    исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на    земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Между тем, в соответствии с Законом РФ от 23.12.1992 г. «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные        земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно абз.1 п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что Удод В.А. является собственником части жилого дома, которая путем судебного решения была выделена из общего жилого дома, при этом право общей долевой собственности было прекращено.

Жилой дом, из которого была впоследствии выделена в натуре доля Удод В.А. (3/8) принадлежала на праве собственности ее наследодателю (правопредшественнику) Тишину А.М..

Истец изначально пользовалась земельным участком при ее части жилого дома. Данные факты в судебном заседании не опровергнуты.

Формирование земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления в разумные сроки является их публичной обязанностью, от которой они не вправе произвольно отказаться, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П).

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту Земскову ФИО23

В результате проведения исследовательской работы эксперт пришел к следующим выводам. (л.д.54-72)

В ходе проведения геодезической съемки было установлено, что земельный участок при домовладении по адресу: <адрес> огорожен объектами искусственного происхождения в виде заборов. Площадь общего земельного участка по фактическому пользованию составляет 1331 кв.м.

Удод В.А. выделяется земельный участок под ее частью жилого дома площадью 499 кв.м., cоответствующей значению ее доли (3/8 доли, которая изначально была у истца в общем жилом доме), относительно общей площади земельного участка при домовладении (1331 кв.м.). Экспертом представлен каталог координат земельного участка, выделяемого Удод В.А.

Согласно ч.1 ст. 55 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В судебном заседании выводы, изложенные в заключении эксперта не опровергнуты.

Суд доверяет заключению эксперта Земскова А.С. и принимает его как допустимое доказательство по делу, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ.

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельного участка истца, площадью 499 кв.м., учитывая в том числе, что устанавливаемая площадь не нарушает прав третьих лиц, которые могут самостоятельно обратиться за формированием земельного участка под своей частью жилого дома, так как площадь общего земельного участка, установленная экспертом составляет 1 331 кв.м., следовательно площадь земельного участка, которая остается под другой частью жилого дома, принадлежащей на праве общей долевой собственности Ермакову М.И., Тишину Л.И. и Гущиной Т.А. составит 832 кв.м., что соответствует их изначальным общедолевым правам на жилой дом, право общей долевой собственности на который было прекращено судебным актом, невозможности установления границ земельного участка истца по предложенному экспертом варианту, судом не установлено, а материалы дела не содержат.

Самостоятельных требований об установлении границ земельного участка под другой частью жилого дома, указанные третьи лица не заявляли.

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется, в связи с чем признает заключение эксперта Земскова А.С. допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Согласно п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком».

При таких обстоятельствах, анализируя исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, заключение судебной землеустроительной экспертизы, руководствуясь вышеприведенными нормами права, а также учитывая, что экспертиза сторонами не оспорена, ходатайств о назначении по делу дополнительной либо повторной судебной землеустроительной экспертизы сторонами не заявлено, исковые требования Удод ФИО24 к Администрации городского округа Щелково Московской области, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Удод ФИО25 к Администрации городского округа Щелково Московской области, об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного под частью жилого дома, с общей площадью части жилого дома 36,8 кв.м., с кадастровым номером части жилого дома № адрес: <адрес> следующим образом:

Каталог координат земельного участка Удод В.А., расположенного по адресу:

<адрес>

в системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь участка составляет 499 кв.м

№ точки	Координата Х	Координата У	Значение средней квадратической погрешности
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Признать за Удод ФИО26 право собственности на земельный участок, расположенный под частью жилого дома, принадлежащей Удод ФИО27 (истцу) на праве единоличной собственности, с общей площадью части жилого дома 36,8 кв.м., с кадастровым номером части жилого дома №, адрес: <адрес>    площадью 499 кв.м., со следующими координатами:

Каталог координат земельного участка Удод В.А., расположенного по адресу:

<адрес>

в системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь участка составляет 499 кв.м

№ точки	Координата Х	Координата У	Значение средней квадратической погрешности
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

            Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельного участка, сведений о правах на земельный участок, в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

            Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         А.В. Торбик