Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2023 (2-1402/2022;) ~ М-1194/2022 от 07.07.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 03 июля 2023 года

гражданское дело № по исковому заявлению Трапезниковой С.А. к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Трапезникова С.А. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении указано, что 11.01.2022 она обратилась в ПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, решением № от 04.02.2022 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности работы на соответствующих видах работ (требуемый стаж 10 лет в возрасте 50 лет, зачтено 00 лет). Ей отказано во включении в стаж периодов работы с 01.01.2011 по 02.10.2011 в должности медицинской сестры приемного отделения, с 04.04.2012 по 31.12.2020 в должности медицинской сестры участковой в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер». С данным решением не согласна. Просит решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области № от 04.02.2022 признать незаконным в части, обязать включить в льготный медицинский стаж периоды работы с 01.04.2007 по 31.12.2011, с 01.01.2011 по 02.10.2011, с 04.04.2012 по 31.12.2020, назначить досрочную страховую пенсию с 11.01.2022 и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела истец Трапезникова С.А. исковые требования изменила. Просит решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области № от 16.02.2023 признать незаконным в части, обязать включить в льготный медицинский стаж периоды работы с 01.01.2011 по 02.10.2011, с 04.04.2012 по 10.01.2022, назначить досрочную страховую пенсию с 18.01.2022 и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (т. № л.д. ...).

Истец Трапезникова С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила. Доказательств уважительности причин неявки суду не представила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (т. № л.д....

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного суду отзыва на исковое заявление (т. № л.д. ...) следует, что решением ГУ ОПФР № от 04.02.2022 Трапезниковой С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, ей зачтено в специальный стаж 0 лет при необходимой продолжительности стажа 10 лет в 50 лет. Истцу отказано во включении в стаж периодов работы с 01.01.2011 по 02.10.2011 в должности медицинской сестры приемного отделения в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», т.к. документально не подтвержден факт непосредственного обслуживания больных не менее 80% рабочего времени, с 04.04.2012 по 31.12.2020 в должности медицинской сестры участковой в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», в том числе с 11.09.2018 по 13.09.2018 – командировка, т.к. документально не подтвержден факт непосредственного обслуживания туберкулезных больных. Относительно периодов работы с 01.07.2007 по 31.12.2011 полагает, что истцом ошибочно указан период 31.12.2011, имеется ввиду 31.12.2010, при этом, работодатель ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» не подтверждает право истца на включение его в стаж, т.к. отсутствует код особых условий в период с 01.04.2007 по 31.12.2010. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-его лица ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, из письменного отзыва на исковое заявление (т. № л.д. ...) следует, что в период с 01.04.2007 по 31.12.2010 истец работала в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» в должности медицинской сестры приемного отделения, с 01.01.2011 по 02.10.2011 в должности медицинской сестры приемного отделения, с 04.04.2012 по 31.12.2020 в должности медицинской сестры участковой, в указанные периоды имела полную занятость в течение полного рабочего дня, установленного для таких должностей, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 22600000-1754б «работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний медицинский персонал».

Из материалов пенсионного дела (т. № л.д. ...), решения об отказе в установлении пенсии №26.02.2023 (т. № л.д. ... усматривается, что 11.01.2022 Трапезникова С.А. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии; решением ПФР в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа (зачтено 00 лет 00 месяцев 00 дней при необходимом стаже 10 лет в 50 лет). В стаж для назначения досрочной страховой пенсии не зачтены периоды работы с 01.01.2011 по 02.10.2011 в должности медицинской сестры приемного отделения в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», т.к. документально не подтвержден факт непосредственного обслуживания больных не менее 80% рабочего времени, сто предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, с 04.04.2012 по 10.01.2022 в должности медицинской сестры участковой в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», т.к. не подтвержден факт непосредственного обслуживания туберкулезных больных, что предусмотрено Списком № 2 1991 года, в том числе с 11.09.2018 по 13.09.2018 – командировка.

Из копии трудовой книжки (т. № л.д. ...) усматривается, что Трапезникова С.А. в период с 01.01.2011 по 02.10.2011 работала в должности медицинской сестры приемного отделения в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», с 04.04.2012 по 10.01.2022 работала в должности медицинской сестры участковой в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер».

Из копии учредительных документов, лицевых счетов, карточек-справок, должностных инструкций, описаний характера работы, санитарных норм и правил, штатных расписаний, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, приказов (т. № л.д. ... т. № л.д. ...) следует, что в период занимаемых истцом Трапезниковой С.А. должностей в спорные периоды она получала заработную плату, отвлечений от работы не имела, занятость у нее была полная, в ее должностные обязанности входила работа непосредственно с туберкулезными больными, в период с 11.09.2018 по 13.09.2018 она была направлена в командировку для повышения квалификации.

Свидетели Ч.И.В. и К.Е.А. суду показали, что в спорные периоды истец Трапезникова С.А. работала в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» медицинской сестрой приемного отделения и участковой медицинской сестрой, работала она непосредственно с туберкулезными больными, ее занятость была полной, отвлечений от работы она не имела.

Согласно заключениям №-ЭТД от 23.12.2022 (т. № л.д. ...) и №-ЭТД от 05.06.2023 (т. № л.д. ...) условия и характер работы Трапезниковой С.А. в период с 01.01.2011 по 02.10.2011, с 04.04.2012 по 10.01.2022 соответствуют позиции 22600000-1754Б «работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний медицинский персонал» предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», в указанные периода Трапезникова С.А. осуществляла непосредственное обслуживание туберкулезных больных, полная занятость подтверждается документально.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя. Суд также учитывает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 01.01.2011 по 02.10.2011, с 04.04.2012 по 10.01.2022, в том числе с 11.09.2018 по 13.09.2018, Трапезникова С.А. занималась медицинской деятельностью, а именно осуществляла непосредственное обслуживание туберкулезных больных, отвлечений от работы не имела, ей ежемесячно производилось начисление заработной платы, в период нахождения в командировке на курсах повышения квалификации за ней было сохранено место работы и заработная плата. Доказательств отсутствия постоянной занятости в течение полного рабочего дня суду не представлено, поэтому требование истца о включении в стаж спорных периодов работы подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела установлено, что Трапезникова С.А. обратилась за назначением досрочной пенсии 11.01.2022, на момент обращения за пенсией, с учетом установленных в судебном заседании периодов, у Трапезниковой С.А. стаж работы с особыми условиями труда составлял более 10 лет, поэтому ей должна быть назначена пенсия с момента возникновения права (с момента достижения возраста 50 лет) – с 18.01.2022.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Трапезниковой С.А. к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Решение ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области № от 16 февраля 2023 года об отказе Трапезниковой С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Трапезниковой С.А. периоды работы с 01.01.2011 по 02.10.2011 и с 04.04.2012 по 10.01.2022.

Обязать ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области назначить Трапезниковой С.А. досрочную страховую пенсию по старости с 18 января 2022.

В остальной части решение ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области № от 16 февраля 2023 года об отказе Трапезниковой С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников