Дело №
УИД 91RS0009 - 01 - 2023 - 000891 - 24
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2024 <адрес>
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Мазаловой М.И.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к <адрес> Республики Крым, Сёминой ФИО4, третьи лица: СПК «Елена - Садоводческий», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании недействительным ненормативного акта, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения, к <адрес> Республики Крым, Сёминой О.Г. о признании недействительным ненормативного акта, прекращении права собственности. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.
Истцы являются члена СПК «Елена-Садоводческий», имеют в пользовании каждый по одному земельному участку общей площадь 6 соток, входящих в состав земель СПК «Елена-Садоводческий», участок 162 находится в пользовании ФИО1, участок 161 - в пользовании ФИО3.
В 2021 году СПК «Елена-Садоводческий» начал проводить мероприятия по межеванию земельных участков, в рамках которого выяснилось, что на территории СПК «Елена-Садоводческий» незаконно сформирован земельный участок №, кадастровый №, который находит на земельные участки №№,162 (пользуются данными объектами истцы).
В ходе проведения внутренней проверки было выяснено, что ответчик Сёмина О.Г. (до брака ФИО2), приватизировала земельный участок №, кадастровый №, на основании распоряжения <адрес>ной администрации №-р от 29.03.2006г. и распоряжения <адрес>ной администрации №-р от 23.07.2007г., согласно которым участок выделен из земель СПК «Елена-Садоводческий».
В рамках дела судебного разбирательства по гражданскому делу № ФИО12 пояснила, что никогда не была членом СПК «Елена-Садоводческий» и не пользовалась спорным земельным участком, что указано в решении Евпаторийского городского суда по делу №, а также Сёмина О. Г. повторно подтвердила это в рамках проведения проверки по факту мошенничества, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.02.2023г.
Никаких документов, указанных в ст. 56 Закона Украины «О землеустройстве» Сёмина О.Г. не предоставила, т.к. не являлась членом СПК «Елена-Садоводческий» и никогда не пользовалась спорным земельным участком.
Общим собранием СПК «Елена-Садоводческий» не принималось решение о формировании земельного участка №. Согласно протоколу общего собрания членов СПК «Елена-Садоводческий» № от 26.11.2006г., бывший председатель ФИО6 самовольно захватил земельные участки для своей дочери, выдал ей справку для приватизации земельных участков, несмотря на то, что она никогда не являлась членом кооператива, а также под делал подписи для приватизации земельных участков с номерами 166,167,168,169.
24.12.2008г. члены правления за фальсификацию документов кооператива (протоколов заседаний правления и общего собрания), за игнорирование требований правления- и общего собрания кооператива постановили аннулировать техническую документацию на приватизацию участков №, исключить из членов кооператива ФИО6.
Истцы полагают, что <адрес> Республики Крым не имела права предоставлять в собственность Сёминой О.Г. спорный земельный участок кадастровым номером 90:11:220501:507, который фактически не существует, но сведения о его характеристиках внесены в ЕГРН.
Просит, с учетом уточнения:
- признать незаконным распоряжение <адрес>ной государственной
администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части дачи разрешения на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки для ведения садоводства - Сёминой ФИО4 - 0,06 га индивидуальный участок №.
- признать незаконным распоряжение <адрес>ной государственной
администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части утверждения технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки, гражданам Украины, указанными в пункте 3 настоящего распоряжения и передачи бесплатно в частную собственность земельные участки, находящиеся в пользовании граждан, для ведения садоводства га территории <адрес> - Сёминой ФИО4 - 0,0428 га пашни, индивидуальный участок №.
- прекратить право собственности Сёминой ФИО4 на земельный участок, с кадастровым номером 90:11:220501:507, расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский с/с, снт. Елена, участок 165/166.
- исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке с кадастровым номером 90:11:220501:507, расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский с/с, снт. Елена, участок 165/166.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
В судебном заседании истцы, представитель истцов ФИО7 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске.
Представитель ответчика ФИО12-ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Также просил применить последствия пропуска истцами срока исковой давности. Дополнил, что ответчик платежи и взносы в Кооператив не вносила, налоги не платила. Недвижимости на принадлежащем ответчику земельном участке не имеется. Получила в 2006 году распоряжение Администрации и не обращалась за регистрацией права. Земельный участок Администрация предоставила на законных основаниях из земель запаса.
Представитель третьего лица СПК «Елена - Садоводческий»- ФИО9 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований. Суду пояснил, что утвержден проект межевания и установлены границы всех земельных участков. При межевании установлены границы спорного земельного участка ответчика, который, в действительности, не существует. При формировании земельных участков все они нарезались по одинаковым размерам 20 метров х 30 метров итого 6 соток. Земельный участок ответчика – это бывшая дорога. Его размер 7 метров на более 60 метров.
Иные участники процесса в суд не явились, своих представителей в судебное заседание не направили. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, выслушав позицию участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании представленные прокурором доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.1, ч.1 ст.23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также Договора от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым действуют нормы законодательства Российской Федерации.
Спорные правоотношения сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно правомерно применять к ним соответствующие нормы материального права Украины, что не противоречит требованиям ч.3 ст.1 ГПК РФ и ст. 4 ГК РФ, а также принципу правовой определенности.
Согласно ч. 1 ст. 116 Земельного кодекса Украины (далее по тексту-ЗКУ) граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.
Согласно абз.1 п. 12 Переходных положений ЗКУ до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзацах третьем настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.
Согласно пунктам 1-2 ст. 118 ЗКУ, гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка в пределах норм безвозмездной приватизации, находящейся в его пользовании, в том числе земельного участка, на котором расположены жилой дом, хозяйственные постройки, находящиеся в его собственности сооружения, подает ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления, передающего земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 настоящего Кодекса.
К ходатайству прилагается разработанная в соответствии с Законом Украины "О землеустройстве" техническая документация по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности), который заказывается гражданином без предоставления разрешения на его разработку.
В случае, определенном частью первой настоящей статьи, соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня получения технической документации по землеустройству по установлению восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) принимает решение о его утверждении и передаче земельного участка в собственность или мотивированное решение об отказе.
Согласно ст. 56 Закона Украины «О землеустройстве», техническая документация по землеустройству по разделу и объединению земельных участков разрабатывается по решению владельцев земельных участков с согласия залогодержателей, пользователей земельных участков.
Техническая документация по землеустройству по разделу и объединению земельных участков включает: объяснительную записку; техническое задание на составление документации, утвержденное заказчиком документации; кадастровые планы земельных участков, объединяемых в один земельный участок, или части земельного участка, выделяемого в отдельный земельный участок; материалы полевых геодезических работ; сведения об установленных граничных знаках на границе раздела; перечень обременений прав на земельный участок, ограничений на его использование и земельные сервитуты.
Согласно ч.7 ст.118 ЗКУ соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 Земельного кодекса Украины.
Районные государственные администрации на их территории согласно положениям ч. 3 ст. 122 ЗКУ передают земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для: а) сельскохозяйственного использования; б) ведение водного хозяйства, кроме случаев, предусмотренных частью седьмой этой статьи; в) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и тому подобное), кроме случаев, определенных частью седьмой этой статьи.
Из материалов дела следует, что в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице: наименование «Садоводческий потребительский кооператив «Елена - Садоводческий» ( далее по тексту-Кооператив).
Истцы являются членами Кооператива (ранее - Обслуживающий кооператив «Елена - садоводческий»), что подтверждается материалами дела.
Ответчик Сёмина О.Г. не является и ранее не являлась членом Кооператива, что не оспаривается сторонами и подтверждается письменными пояснениями Сёминой О.Г..
Согласно ст. 2 Закон Украины ДД.ММ.ГГГГ №-IV«О кооперации» обслуживающий кооператив - кооператив, который образуется путем объединения физических и / или юридических лиц для предоставления услуг преимущественно членам кооператива, а также другим лицам с целью осуществления их хозяйственной деятельности.
Членами кооператива могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, юридические лица Украины и иностранных государств, действующих через своих представителей, которые внесли вступительный взнос и пай в размерах, определенных уставом кооператива, соблюдают требования устава и пользуются правом решающего голоса. Членом кооператива может быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста и изъявила желание участвовать в его деятельности. Кооператив обязан вести учет своих членов и выдать каждому из них удостоверение о членстве (ст.10 указанного Закона).
Согласно ст.22 Закон Украины ДД.ММ.ГГГГ №-IV«О кооперации» земля кооператива состоит из земельных участков, предоставленных ему в аренду или приобретенных им в собственность. Земли общего пользования дачного кооператива безвозмездно передаются ему в собственность из земель государственной или коммунальной собственности в соответствии с законом. Кооперативы приобретают земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Судом установлено, что распоряжение Сакской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р дано разрешения на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки для ведения садоводства - Сёминой ФИО4 - 0,06 га индивидуальный участок №.
Распоряжением Сакской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена техническая документация по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки, гражданам Украины, указанными в пункте 3 настоящего распоряжения и передан бесплатно в частную собственность земельный участок, находящиеся в пользовании, для ведения садоводства на территории <адрес> - Сёминой ФИО4 - 0,0428 га пашни, индивидуальный участок №.
Согласно выписки из ЕГРН за Сёминой О.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый № ( ранее присвоен кадастровый №) по адресу: РК, <адрес>, Уютненский с/с СНТ Елена уч. 165/166. Категория земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства. Из материала регистрационного дела на спорный земельный участок следует, что право собственности Сёминой О.Г. зарегистрировано за ней на основании вышеуказанного распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу общего собрания членов СПК «Елена-Садоводческий» № от 26.11.2006г., бывший председатель ФИО6, самовольно захватил земельные участки для ведения садоводства для своей дочери, выдал ей справку для приватизации земельных участков, при том, что что последняя не являлась членом кооператива.
Согласно протоколу правления № от ДД.ММ.ГГГГ, члены правления Кооператива постановили: за фальсификацию документов кооператива (протоколов заседаний правления и общего собрания), за игнорирование требований правления- и общего собрания кооператива аннулировать техническую документацию на приватизацию участков №, исключить из членов кооператива ФИО6.
В судебном заседании установлено, что в производстве Евпаторийским городским судом в 2022 находилось гражданское дело № по иску ФИО6 к СПК «Елена-садоводческий» о признании недействительным в части решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом было установлено, что протоколом общего собрания членов СПК «Елена-Садоводческий» ФИО6- отец Сёминой О.Г., исключен из членов СПК. Судом вынесено решение о признании протокола общего собрания членов СПК «Елена-Садоводческий» недействительным.
По факту предоставления из земель Кооператива земельного участка Сёминой О.Г. (заявление ФИО9 КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении производства уголовного дела по ч.1 ст.159 УК РФ отказано в связи с отсутствием состава преступления. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сёмина О.Г. членом Кооператива не являлась.
При проведении проверки из Архива <адрес> поступили документы: заявление Сёминой О.Г.- члена СК «Елена» о передаче в собственность бесплатно земельный участок № площадью 0,06 га по <адрес>, Морской для ведения садоводства, который расположен на землях СТ «Елена» на территории Уютненского сельского совета согласно Генплану. От ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии Сёмина О.Г. направила председателю Сакской райгосадминистрации заявление об утверждении документации по землеустройству для составления документации, удостоверяющей право частной собственности на земельный участок № общей площадью 0,428 пашни для ведения садоводства из землепользования ОК «Елена-садоводческий» на территории Уютненского сельского совета <адрес> АР Крым. Суд отмечает, что в приложении к данному заявлению отсутствуют документы, указанные в ст. 56 Закона Украины « О землеустройстве».
Согласно пояснений Сёминой О.Г., она никогда не пользовалась спорным земельным участком, не возводила на нем строения. Участок огорожен иными лицами и на нем расположен ОКС, который не принадлежит Сёминой О.Г..
Согласно ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Основанием для образования земельных участков по адресу: РК <адрес>, Уютненское сельское поселение, СПК « Елена-садоводческий» № и № является проект межевания территории СПК, утвержденный постановлением <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ.. Кадастровый инженер ФИО10 при анализе данного проекта и сведений ЕГРН определил, что земельные участки № и 162, находящиеся в пользовании истцов-членов Кооператива, пересекаются с земельным участком кадастровый №, который принадлежит на праве собственности ответчику Сёминой О.Г.. Площадь пересечения земельного участка № с земельным участком с кадастровым номером 90:11:220501:507 составляет 191 кв.м.. Площадь пересечения земельного участка № с земельным участком с кадастровым номером 90:11:220501:507 составляет 211 кв.м.. Установленный кадастровым инженером факт пересечения является препятствием для образования земельный участков, расположенных по адресу: РК <адрес> Уютненское сельское поселение СПК «Елена-садоводческий» № и № с целью их постановки на кадастровый учет.
Судом на основании схемы границ образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (приложение № к заключению кадастрового инженера) установлен факт пересечения площади земельного участка, принадлежащего Сёминой О.Г. и земельных участков, находящихся в пользовании истцов. Данной схемой подтвержден также довод представителя третьего лица СПК «Елена-садоводческий» ФИО9 о том, что конфигурация земельного участка кадастровый № является не типичной, т.к. все участки имеют прямоугольную форму (соседние участки кадастровые номера 90:11:220501:839, 90:11:220501:1650, 90:11:220501:612, 90:111:000000:3), а также земельные участки истцов №№, 162, напротив, земельный участок кадастровый № образован в виде узкой полосы шириной 7 метров и длиной около 60 метров.
Согласно пояснений истцов, на площади наложения расположены принадлежащие им строения: дом и беседка.
Из положений ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность оспариваемых актов, действий (бездействий) органов и должностных лиц и нарушение прав и свобод гражданина.
Исходя из требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом представлены доказательства, которые принимаются судом как допустимые, с достоверностью подтверждающие указанные прокурором обстоятельства.
Согласно ст. 316 ГК Украины правом собственности является право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц.
В соответствии со ст. 328 Гражданского кодекса Украины право собственности приобретается по основаниям, не запрещенным законом. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.
По правилам ст. 345 Гражданского кодекса Украины физическое или юридическое лицо может приобрести право собственности при приватизации государственного имущества и имущества, находящегося в коммунальной собственности. Приватизация осуществляется в порядке, установленном законом.
Судом на основании представленных стороной истца доказательств установлено, что приватизация спорного земельного участка прошла с нарушениями действующего законодательства, т.к. согласно действующего на момент приватизации законодательства Украины, земельный участок в пределах земель, переданных в пользование Кооперативу, передавался в частную собственность бесплатно только члену садового или дачного кооператива (товарищества), в пользовании которого находится данный земельный участок.
Гражданин, заинтересованный в приватизации земли, должен был обратиться с заявлением в соответствующую районную (Киевскую или Севастопольскую – городские) государственную администрацию или в сельский, поселковый или городской совет по местонахождению земельного участка. В заявлении указывать: ФИО, место проживания, местонахождение земельного участка, его размер (не более максимального размера, подлежащего бесплатной приватизации согласно ст. 121 ЗКУ), основания пребывания земельного участка в пользовании (п. 1 ст. 118 ЗКУ).
К заявлению кроме вышеупомянутых правоустанавливающих документов, обязательно прилагалась справка из дачного (садового) кооператива (товарищества) о том, что заявитель является членом этой организации и что ему выделен земельный участок под определенным номером, согласно схеме (плану) организации территории кооператива (товарищества), выкопировка из которой (которого) обычно прилагается к справке
Согласно поданного в Сакскую райгосадминистрации заявления, Сёмина О.Г. обратилась как член садового кооператива «Елена» для предоставления ей в собственность земельного участка № по <адрес>, Морской для ведения садоводства, который расположен на землях садоводческого товарищества «Елена» на территории Уютненского сельского поселения. Данные обстоятельства опровергают доводы стороны ответчика, что земельный участок испрашивался из земель резервного фонда Администрации.
В соответствии с ч.1 ст.61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В силу ст.36 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации, государством гарантируется признание, соблюдение, зашита прав и свобод человека и гражданина, в том числе в сфере земельных правоотношении. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что земельный участок выделен Сёминой О.Г. с нарушением требований действующего на момент его передачи законодательства Украины, а именно: гражданину, который не являлся членом СТ «Елена»( в настоящее время СПК « Елена-садоводческий»).
Данное обстоятельство нарушает права истцов на получение в собственность, как членов Кооператива, земельных участков, находящихся у них в пользовании.
Суд удовлетворяет требования истцов и признает вышеуказанные распоряжения незаконными в части относительно Сёминой О.Г., полагая, что срок исковой давности истцами не пропущен в виду следующего.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнали или должны были узнать истцы.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что право собственности Сёминой О.Г. на земельный участок кадастровый № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Сакской государственной администрации АР Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что Сёминой О.Г. не совершались действия по пользованию спорным земельным участком, напротив, истцы длительное время пользуются земельными участками № и №, которые пересекает земельный участок ответчика Сёминой О.Г., суд принимает доводы истцов, что о нарушении своих прав и кто является ответчиком по делу они могли узнать не ранее внесения сведений в ЕГРН о собственнике земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ. Также суд отмечает, что Сёмина О.Г. не является членом Кооператива и не оплачивала членские взносы, не вносила платежи и соответственно истцы, как члены Кооператива, не имели возможности узнать о нарушении своих прав ранее указанной даты.
В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда регулируется ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Исходя из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 52) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Суд считает подлежащим удовлетворению требование истцов о прекращении права собственности Сёминой О.Г. на спорный земельный участок, т.к. в ЕГРН содержится актуальная запись от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированном праве. При этом документ-основание (распоряжение Сакской государственной администрации АР Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ) судом отменен в части, касающейся передаче земельного участка в собственность Сёминой О.Г..
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО10 установлено, что земельные участки № и 162, пересекаются с земельным участком кадастровый №. В связи с этим дальнейшее проведение работ по установки на кадастровый учет и уточнении границ земельных участков № и № невозможно.
У суда нет основания сомневаться в правильности данного заключения, изготовленного специалистом, имеющим необходимое образование и необходимую квалификацию в указанной области, при этом стороны не подвергли сомнению указанное заключение. Сторонами ходатайство о назначении экспертизы не заявлялись.
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в том случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 указанного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», исправление кадастровой ошибки в сведениях производится в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Частями 2, 2 ст. 41 закона № 218-ФЗ в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
В судебном заседании достоверно установлено, что формированию земельных участков № и № препятствует сформированный ранее с нарушением земельный участок кадастровый №, т.к. спорный земельный участок пересекает (накладывается) на земельные участки истцов, находящиеся в пользовании.
Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение существования данного объекта недвижимости (подпункт 24 пункта 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости).
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Таким образом, если установленных в законе оснований для снятия ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.
По убеждению суда кроме аннулирования сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке кадастровый №. другим путем указанные ошибки исправить невозможно
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об аннулировании (исключении) из ГКН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 90:11:220501:507.
Согласно ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в пользу истцов государственную пошлину в размере 900 руб., из которых : 600 руб.00 коп.- по 300 рублей каждому с <адрес> Республики Крым; 300 руб. 00 коп.- по 150 руб. 00 коп. каждому с Сёминой О. Г..
Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить.
Признать недействительным распоряжение Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части дачи разрешения на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки для ведения садоводства - Сёминой ФИО4 - 0,06 га индивидуальный участок №.
Признать недействительным распоряжение Сакской райгосадминистрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части утверждения технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки гражданам Украины, указанными в пункте 3 настоящего распоряжения и передачи бесплатно в частную собственность земельные участки, находящиеся в пользовании граждан, для ведения садоводства на территории <адрес> - Сёминой ФИО4 - 0,0428 га пашни, индивидуальный участок №.
Прекратить право собственности Сёминой ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:220501:507, расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский с/с, СНТ «Елена-садоводческий», участок 165/166, запись регистрации в ЕГРН 90:11:220501:507-91/004/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границ (координатах характерных точек) о земельном участке с кадастровым номером 90:11:220501:507, расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский с/с, СНТ «Елена-садоводческий», участок 165/166.
Считать решение суда основанием для обращения в ЕГРН с заявлением об аннулировании сведений о границах земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.
Взыскать с <адрес> Республики Крым, Сёминой ФИО4 в пользу ФИО1, ФИО3 судебные расходы в размере 900 рублей 00 копеек, из которых :
- 600 руб.00 коп. - по 300 рублей 00 копеек каждому с <адрес> Республики Крым;
- 300 руб. 00 коп.- по 150 рублей 00 копеек каждому с Сёминой ФИО4.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья М.И. Мазалова