Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-373/2022 от 07.04.2022

Дело № 5-373/2022

УИД 21RS0025-01-2022-002242-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2022 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении индивидуального предпринимателя

Булавкина Е.В., <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДАТА из МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес>» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ИП Булавкина Е.В.

Из представленных материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ДАТА в 13 час. 09 мин. в принадлежащей ИП Булавкина Е.В. пекарне «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> в нарушение п.п. 2, 6,8 Указа Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 г. № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», выявлен факт приема и обслуживания посетителей без наличия на них средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть, не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ИП Булавкина Е.В. и представитель МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель Булавкина Е.В. – ФИО4 факт нарушения признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного проступка предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Указу Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 г. №205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», до особого распоряжения при улучшении санитарно - эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение масочного режима при нахождении в транспорте общего пользования, в местах скопления граждан.

Из протокола об административном правонарушении от ДАТА, составленного начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» ФИО5 следует, что ДАТА в 13 час. 09 мин. в принадлежащей ИП Булавкина Е.В. пекарне «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> в нарушение п.п. 2, 6,8 Указа Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 г. № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», выявлен факт приема и обслуживания посетителей без наличия на них средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть, не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Аналогичные сведения изложены в акте № от ДАТА фиксации нарушений с фотоматериалом (л.д. 3-6).

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, составлены без нарушения требований закона и являются допустимыми.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ИП Булавкина Е.В. в совершении инкриминированного административного правонарушения.

С учетом изложенного, в действиях ИП Булавкина Е.В., допустившей невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить ИП Булавкина Е.В. наказание в виде предупреждения. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Булавкина Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд ФИО1 Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Г.Курышев