Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2022 от 09.03.2022

Дело № 12-69/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2022 года                                                                                     г.Новочебоксарск            

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО4 Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо

ФИО5 Григорий Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Новочебоксарск Чувашской АССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул<адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год,

установил:

О совершении ФИО6 Г.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, ведущим специалоистом-экспертом отдела регистрации, ведения реестров и обработки данных Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары составлен протокол № № административном правонарушении в отношении должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностным лицом ООО «ТК САВВА» ФИО7 Г.А., проживающим по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, <адрес>, в нарушение п. 5 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предоставлены сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в части изменения сведений об адресе (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. ООО «ТК САВВА» зарегистрировано по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул. В.Интернационалистов, д. 21, кв. 73. В ходе контрольных мероприятий выявлено, что по данному адресу юридическое лицо не находится. В адрес ООО «ТК САВВА», учредителей и руководителя направлено письмо-уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течение тридцати дней с момента получения настоящего уведомления достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ТК САВВА». В установленные сроки достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ТК САВВА» в Инспекцию предоставлены не были.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Г.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Не согласившись с принятым решением, ФИО9 Г.А. в установленные законом сроки обратился в городской суд с жалобой об отмене постановления, считая его вынесенным с нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

ФИО10 Г.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в нем основаниям.

ИФНС России по г.Чебоксары явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

В соответствии п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.08.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ТК САВВА» зарегистрировано по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.В<адрес> (запись внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ). В ходе проверки письма ФИО3 ИФНС России по <адрес> установлено, что в нарушение п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц должностным лицом ООО «ТК САВВА» ФИО1 не представлены сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в части изменения сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

ООО «ТК САВВА» зарегистрировано по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.<адрес>

В ходе контрольных мероприятий выявлено, что по данному адресу юридическое лицо не находится.

В адрес ООО «ТК САВВА», учредителя и руководителя направлено письмо-уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ТК САВВА».

В установленные сроки достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ТК САВВА» в Инспекцию предоставлены не были.

Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО «ТК САВВА» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, ФИО11 Г.А. является учредилелем и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

ФИО12 Г.А. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ как должностное лицо ООО «АЛМАЗ», в связи с отсутствием организации по адресу, указанному в реестре, назначен штраф в размере 5 000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с этими выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено, в связи с чем доводы жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности не состоятельны.

В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что выводы мирового судьи основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Действия ФИО13 Г.А. мировым судьей квалифицированы правильно, наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год является минимальным, справедливым и назначено в соответствии с требованиями закона с учетом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 Г.А. мировым судьей судебного участка № 6 г. Новочебоксарск Чувашской Республики извещен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением.

Из отчета по отслеживанию почтовых отправлений Всероссийского почтового идентификатора усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения вышеуказанного уведомления по адресу проживания ФИО1 Суд полагает, что указанное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей.

Таким образом мировым судьей были выполнены предусмотренные законом действия, направленные на надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, но он злоупотребил своим правом, не получив повестку и не явившись на судебное заседание.

Предоставление сведений в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отмены состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО15 Григория Алексеевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу.

Судья                                                                                А.В. Петрова