ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2024 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при секретаре судебного заседания Смоляковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3269/2024 по иску ..., ..., ... к Департаменту управления имуществом г. о. Самара, Администрации г.о.Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
..., ..., ... обратились в суд с иском, в котором просят суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 421 кв. м., расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно каталогу координат:
в следующих долях:
- за ... - 1/4 доли;
- за ... - 1/4 доли;
- за ... - 1/2 доли.
В судебном заседании представитель истцов ..., действующий на основании доверенности, просил исковые требования удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Третье лицо ... в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом принято решение о заочном рассмотрении дела в отсутствие ответчиков.
Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельный кодекс РФ основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В силу ч.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута.
Пунктом 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
По смыслу приведенных норм гражданского и земельного законодательства разъяснений постановления Пленума ВАС РФ №11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ (до 29.10.2001).
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
Как следует из положений пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ если земельный уча-сток предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137 ФЗ от 25.10.2001 (в редакции от 30.06.2006 № 93-ФЗ) и п. 2.2, ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и/или владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305 –1 «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина/граждан, которые фактически используют данный земельный участок. Земельный участок может быть предоставлен только гражданам, которые зарегистрированы в данном доме в установленном порядке.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ).
В силу п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №137-Ф3. правом бесплатно приобрести в собственность земельные участки, обладают граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до 01.07.1990г. но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.
Пунктом 9.1, ст.3, ФЗ от 25.10.01г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Как следует из положений п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит одноэтажный жилой дом площадью 77,6 кв. м, кадастровый №..., расположенный по адресу: адрес.
Изначально принадлежащий истцам жилой дом площадью 77,6 кв. м. входил в состав жилого дома общей площадью 111,5 кв. м., принадлежавшего на праве общей долевой собственности истцам и ... (третье лицо).
После выдела в натуре ... своей доли площадью 33,9 кв. м. по решению Октябрьского районного суда г. Самары от 15.09.2010 по гражданскому делу №...) истцами в судебном порядке было признано право общей долевой собственности на оставшуюся часть жилого дома площадью 77,6 кв. м. (решение Октябрьского районного суда г. Самары от 17.10.2023 по гражданскому делу №...).
Жилой дом общей площадью 111,5 кв. м. был построен на земельном участке общей площадью 880 кв. м., предоставленном на основании договора №... на право застройки от 04.11.1936.
После оформления ... права собственности на выделенную в натуре часть жилого дома площадью 33,9 кв. м. он обратился в суд за признанием права собственности на земельный участок площадью 440 кв. м. по адресу: адрес (то есть на половину земельного участка общей площадью 880 кв. м., ранее предоставленного для строительства жилого дома общей площадью 111,5 кв. м).
На основании заочного решения Октябрьского районного суда г. Самары от 15.06.2011 по гражданскому делу №... за ... было признано право собственности на земельный участок площадью 440 кв. м. по адресу: адрес Вторая половина земельного участка общей площадью 880 кв. м. в настоящее время находится во владении и пользовании истцов. На ней расположен жилой дом площадью 77,6 кв. м., принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности. Все истцы прописаны и проживают в данном жилом доме.
Для оформления своих прав на земельный участок площадью 440 кв. м. под жилым домом площадью 77,6 кв. м. истцы обратились к кадастровому инженеру за подготовкой схемы расположений земельного участка на кадастровом плане территории.
По результатам выезда на местность, проведения геодезической съемки и сопоставления полученной информации со сведениями ЕГРН кадастровым инженером было установлено, что часть данного земельного участка площадью 19 кв. м. входит в состав уже образованного земельного участка с кадастровым номером 63№..., находящегося в собственности Самарской области. Во избежание земельного спора площадь образуемого земельного участка была уменьшена с 440 кв. м. до 421 кв. м.
После получения от кадастрового инженера схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 421 кв. м. по адресу: адрес, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.
Согласно справке по форме № 7 в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Московское шоссе, д. 94 (ранее – ул. Семейкинское шоссе, д. 42; ул. адрес) содержится копия договора №... на право застройки от 04.11.1936, удостоверенная 21.12.1936 нотариусом ..., в реестре за №..., согласно которому Архитектурно-планировочное управление Куйбышевского городского Совета предоставило ... и ... на праве пользования участок общей площадью 880 кв. м.
Также согласно справке по форме № 7 в материалах инвентарного дела имеются копии документов, подтверждающих переход прав на жилой дом к истцам, а именно:
- копия свидетельства о праве на наследство от дата, удостоверенного ..., гос. нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру №..., в соответствии с которым наследником ... является ... Наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом в адрес-город, по ул. адрес, под №...;
- копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, удостоверенного ..., гос. нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, по реестру №..., в соответствии с которым наследниками ... являются в равных долях: ..., ..., ..., .... Наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом в адрес;
- копия свидетельства о праве на наследство по закону от дата, удостоверенного ..., нотариусом г. Самары, по реестру №..., в соответствии с которым наследником ... является .... Наследственное имущество состоит из 1/8 доли в праве собственности на жилой дом в адрес
- копия договора дарения от дата, в соответствии с которым ... подарил, а ... приняла в дар 2/8 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: адрес;
- копия решения Октябрьского районного суда адрес от дата по гражданскому делу №..., согласно которому за ... признано право на 1/4 долю в праве собственности, за ... (наследник ... (...) ...) признано право на 1/4 долю в праве собственности, за ... признано право на 1/2 долю в праве собственности на здание по адресу: адрес.
По результатам рассмотрения заявления истцов о предварительном согласовании предоставления земельного участка Департаментом было выдано распоряжение от 14.03.2024 № 181 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, материалы инвентарного дела, суд полагает, что истцы, являясь собственниками жилого дома по адресу: адрес обладают исключительным правом приватизации находящегося у них в фактическом пользовании земельного участка, в границах, определенных в экспертном заключении ППК «Роскадастр» от 27.03.2024.
Образование земельного участка в границах, определенных в экспертном заключении ППК «Роскадастр» от 27.03.2024, не противоречит требованиям действующего законодательства, соответствует фактически сложившемуся землепользованию, подтверждается графическими документами и другими материалами дела.
Границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам земельного участка с иными лицами у истца не имеется.
Спорный земельный участок, расположенный по адресу: адрес в испрашиваемых границах длительное время используется только истцами и не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.
Таким образом, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ..., ..., ... удовлетворить.
Признать за ..., ..., ... право общей долевой собственности на земельный участок площадью 421 кв. м., расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно каталогу координат:
- за ... - на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- за ... - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;
- за ... - 1/2 доли в праве общей долевой собственности.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Срок изготовления мотивированного решения - 5 рабочих дней.
Судья /подпись/ И.А. Федорова
Мотивированное решение суда изготовлено 11.06.2024
Копия верна. Судья: Секретарь: