Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2058/2023 ~ М-764/2023 от 25.05.2023

№ 91RS0008-01-2023-001182-77

№ 2-2058/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой                                                                  07 августа 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при секретаре Никитенко Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    25 мая 2023 года истец администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя Мельника В.В. обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель СПК «Северный Крым» ФИО2 была выделена земельная доля (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Медведевского сельского поселения, на его имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии №. Ссылаясь на то, что никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

        Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

        В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Медведевского сельского совета Автономной Республики Крым № от 21.02.2001 «Об утверждении схемы раздела земель коллективной собственности на отдельные паи» было передано в собственность гражданам-членам СПК «Северный Крым» земельные участки общей площадью 4556,5 га (л.д. 8).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 09.10.2000 по СПК «Северный Крым» утвержден размер стоимости земельного участка (пая) – <данные изъяты> грн., и размер земельного участка (пая) в количестве 5,35 условных кадастровых гектаров (л.д. 9).

Из архивной справки № от 05.10.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам СПК «Северный Крым» (Медведевский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии № от 9.04.2001 на имя ФИО2, размер пая указан 5,35 условных кадастровых гектар, стоимость – <данные изъяты> Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от 09.10.2000 № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по СПК «Северный Крым» (л.д. 10).

Следовательно, в силу п. 5 ч. 4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектаров.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа Рахимова А.В. и Потаповой О.С., а также нотариуса Симферопольского нотариального округа РК Аксеновой И.В., на которую возложена обязанность по выдаче документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось (л.д. 46,48,58). Данных о том, что после его смерти имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено (л.д. 20-21).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК № от 04.09.2018 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 12). Данным постановлением сформирован список лиц (л.д. 13), доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО2, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектара включен в указанный список.

Из протокола № от 15.03.2019 (л.д. 16) усматривается, что общим собранием собственников земельных долей СПК «Северный Крым» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района РК от 28.03.2019 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 17-18). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится под номером 27 ФИО2 (л.д. 19).

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО2, не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Суд считает, что администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО2, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО2 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам ФИО2 при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 5,35 условных кадастровых гектар, а не 5,35 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № от 09.10.2000 у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 5,35 именно условных кадастровых гектар. Указание в исковом заявлении о признании права муниципальной собственности на земельную долю (пай), расположенную в конкретном лоте и участке, противоречит пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, т.к. земельная доля является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а правоотношения выдела на земельную долю земельного участка и определение его положения на местности возникнут у истца после регистрации его права собственности, следовательно, в этой части права муниципального образования не нарушены и судебной защите не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить частично.

    Признать за муниципальным образованием Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 5,35 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                О.А. Пиун