Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1194/2022 ~ М-422/2022 от 18.02.2022

Дело № 2-1194/2022

           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                          Красноармейский районный суд г. Волгограда

    в составе : председательствующего судьи Ковалева А.П.,

    при секретаре Богушевой А.С.,

с участием представителя истца Администрации Волгограда по доверенности Заниной А.В., ответчика Ханнанова А.Н.

23 марта 2022г. в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194/2022 по иску Администрации Волгограда к Ханнанову ФИО5 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилось в суд с иском к Ханнанову А.Н., в котором просит обязать последнего заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> относится к муниципальному жилому фонду, нанимателем квартиры является Ханнанов А.Н. Квартира предоставлена ответчику на условиях договора социального найма жилого помещения, в котором обветчик обязался заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка природного газа. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей. В связи с чем, для ответчика является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования со специализированной организацией. Истец направил ответчику требования, которое осталось без ответа. Ответчик уклоняется от заключения такого договора. Обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, предусмотрена действующим законодательством. Использование газа в многоквартирном доме является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов.

В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности Занина А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ханнанов А.Н. в судебном заседании иск полностью признал, о чем представил заявление.

3-е лицо МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> относится к муниципальному жилому фонду, нанимателем квартиры является Ханнанов А.Н. по договору социального найма жилого помещения от 4 сентября 2019г. № 127-01/19.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 мая 2015г. № 408 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования» отраслевым подразделениям администрации Волгограда департаментом жилищно – коммунального хозяйства и топливно – энергетического комплекса администрации Волгограда выполнен поквартирный обход с вручением нанимателям муниципальных жилых помещений оферты и уведомления о необходимости в 30-ти дневный срок заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, информацией о мерах ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, в том числе за уклонение от заключения договора, а так же информацией о праве Администрации Волгограда, как собственника помещения, обратиться в суд с требованием о понуждении заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

По результатам поквартирного обхода истцом было установлено, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> поставляется природный газ, в квартире установлено газовое оборудование, однако договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключен.

10.10.2020г. Администрация Волгограда направило в адрес ответчика требование о заключении со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Доказательств того, что собственник муниципальной квартиры Администрация Волгограда либо его пользователь ответчик Ханнанов А.Н. уполномочили управляющую организацию, товарищество или кооператив на заключение договора на обслуживание и ремонт ВКГО, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно пункту 19.8 раздела 3 «Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

Согласно пункта 131 Правил № 354 газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:

а) в многоквартирном доме:

в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме;

в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда:

с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

Как следует из материалов дела, истец, как собственник муниципального жилья поручил ответчику заключить договор на техническое обслуживание и ремонт ВКГО по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Направленное ответчику требование, оставлено Ханнановым А.Н. без ответа. Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик уклонился от заключения требуемого в силу закона договора.

Использование газа в многоквартирном доме является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов.

Ответчиком доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд принимает во внимание признание иска ответчика, который суд принимает, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Волгограда к Ханнанову ФИО6 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.

Обязать Ханнанова ФИО7 заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>, <адрес> течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                      Ковалев А.П.

    Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2022г.

Председательствующий:                      Ковалев А.П.