Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2024 от 18.01.2024

Дело № 5-1/2024

УИД № 34RS0021-01-2024-000007-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 января 2024 года                                                                             ст-ца Клетская

Судья Клетского районного суда Волгоградской области Обухова Н.А., изучив поступившие 18 января 2024 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении:

Воронкова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2024 года ИДПС ОГИБДД Отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области Малаховым М.Г. составлен протокол об административном правонарушении 34 АК № 031400 в отношении Воронковой О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший для рассмотрения в Клетский районный суд Волгоградской области.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. По результатам рассмотрения в случае необходимости выносится определение.

В силу ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов, только в случае, если производство по делу осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.

Определением ИДПС ОГИБДД Отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области Малаховым М.Г. от 02 января 2024 года возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из положений ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В то же время, само по себе наличие в материалах дела вынесенного должностным лицом определения о возбуждении дела и проведении административного расследования не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись. Составление сотрудником полиции процессуальных документов, факт проведения административного расследования не подтверждает.

Из смысла абз. 7 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с Законом Волгоградской области № 413-ОД от 16 июня 2000 года «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области», местом рассмотрения настоящего административного правонарушения является судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона данное дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении 34 АК № 031400 от 02 января 2024 года в отношении Воронкова О.В., предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях со всеми материалами передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области по подведомственности.

Судья:                                                                   Н.А. Обухова