Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2020 ~ М-416/2020 от 25.02.2020

№ 2-644/2020 г

57RS0026-01-2020-000459-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года                                                                              г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шекшуевой О.Н.,

при секретаре Мещериной О.А.,

с участием представителя истца Е. Т.И. по доверенности Тихомировой О.А., представителя истца Е. Т.И. и третьего лица Е. С.Н. по доверенности Савенковой С.В., представителя ответчика Администрации Орловского района Орловской области по доверенности Клюзовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Ерохиной Т. И. к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Е. Т.И. обратилась в Орловский районный суд с исковым заявлением к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что постановлением Администрации Орловского района Орловской области № от Дата Е. Т.И. был передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок из земель специального земельного фонда района 50 га пашни для сельхозиспользования. При обращении в Управление Р. Е. Т.И. было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельного участка по адресу: Орловская область, Орловский район, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы. Отсутствие иных правоустанавливающих документов не свидетельствуют о недействительности Постановления Администрации Орловского района № от Дата, Отсутствие свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения и иных сведений о предоставлении земельного участка в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет архивных документов и архивных фондов не может возлагать негативных последствий на истца, который не имеет отношения к хранению архивных и иных документов. До обращения в суд с настоящим иском передача Е. Т.И. земельного участка в пожизненное наследуемое владение администрацией Орловского района Орловкой области не оспаривалось, она открыто и добросовестно владела и владеет данным земельным участком с 1996 г.. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 50 га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования на территории Моховицкого сельского поселения, адрес ориентира: <адрес>, согласно изготовленному межевому плану на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Е. Т.И. по доверенности Тихомирова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, представила письменные объяснения по иску, в которых указала, что порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства были предусмотрены ст. 5 Закона РСФСР от Дата № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в силу которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в пожизненное наследуемое владение. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РСФСР членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка. Постановлением Администрации Орловского района Орловской области № от Дата земельный участок был предоставлен Е. Т.И. для деятельности самостоятельного хозяйствующего субъекта - КХ «Прогресс». В ходе процедуры банкротства КХ «Прогресс» земельного участка, право собственности на который просит признать за собой истица, в составе имущества КХ «Прогресс» нет. В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенного гражданином до введения в действие Земельного кодекса РФ, т.е. до Дата, сохраняется. Поэтому за истицей, использующей спорный земельный участок до настоящего времени, должно быть признано право собственности на этот участок.

Представитель ответчика Администрации Орловского района Орловской области по доверенности Клюзова А.Ю. в судебном заседании пояснила, что при вынесении решения по делу полагается на усмотрение суда.

Представитель истца Е. Т.И. и третьего лица Е. С.Н. по доверенности Савенкова С.В. поддержала позицию представителя истца, полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Орловского района Орловской области № от Дата из землепользования КХ «Диана» был изъят неиспользуемый земельный участок пашни, общей площадью 50 гектар и переведен в специальный земельный фонд района. Крестьянскому хозяйству «Прогресс» (Е. Т.И.) передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок из земель специального земельного фонда района, площадью 50 га пашни, для сельхозиспользования. Этим же постановлением на КХ «Прогресс» была возложена обязанность возместить КХ «Диана» затраты по обработке передаваемого участка по обоюдно составленному акту (л.д.4).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ КХ «Прогресс» было создано Дата, учредителями указаны Е. Т.И. и Е. С.Н.

Пунктом 1 статьи 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным в том числе отдельным гражданином или семьей, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании земельных участков, в том числе на праве пожизненного наследуемого владения.

Условия предоставления земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства определялись статьей 58 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-1, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта (за исключением территорий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ не распространяет свое действие на земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Исходя из содержания указанной статьи закона, ее действие распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Из постановления главы администрации Орловского района Орловской области № от Дата земельный участок пашни, общей площадью 50 га, передается крестьянскому хозяйству «Прогресс» (Е. Т.И.) в пожизненное наследуемое владение для сельхозиспользования. При этом в постановлении отсутствует указание на то, что земельный участок предоставляется для ведения крестьянского хозяйства.

В пунктах 6 и 7 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом и регулируется Федеральным законом 24.07.2001 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 7 статьи 10 названного закона приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

Исходя из пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Кодекса.

Такая обязанность должна была быть исполнена и КХ «Прогресс» при условии предоставления ему в пожизненное наследуемое владение земельного участка, на который просит признать право собственности истица.

14 апреля 2014 года деятельность КХ «Прогресс» в связи с его ликвидацией была прекращена на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии со ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Как следует из представленных суду документов, земельный участок, право собственности на который просит признать за собой истица, в конкурсной массе должника КХ «Прогресс» отсутствует.

Указанные обстоятельства позволяют суду придти к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен именно Е. Т.И., а не КХ «Прогресс», на праве пожизненного наследуемого владения из земель сельхозназначений уполномоченным на то органом исполнительной власти в Орловском районе Орловской области путем принятия им соответствующего постановления, являющегося действующим до настоящего времени.

В установленном законом порядке вышеназванное постановление никем не оспорено и не отменено.

Согласно межевому плану от Дата (л.д. 5-15) с учетом заключения кадастрового инженера от Дата (л.д. 49-50) земельный участок с кадастровым номером 57:10:0000000:ЗУ1, площадью 50 га, находится по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 107, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ерохиной Т. И. к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Ерохиной Т. И. право собственности на земельный участок, площадью 50 га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования на территории Моховицкого сельского поселения, адрес ориентира: <адрес>, согласно изготовленному межевому плану на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий     

Судья                                                                                    О.Н. Шекшуева