Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-573/2019 от 27.06.2019

78RS0002-01-2019-001163-34

Дело № 12-573/2019

(Дело № 5-163/2019-23)

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 сентября 2019 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, копр. 3) материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Кулабуховой И.Г.от 29 мая 2019 года,

установил:

ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 23 Санкт-Петербурга от 29 мая 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Вина ФИО1 установлена в том, что 09 января 2019 года в 23 часа 30 минут, ФИО1, управляя автомобилем «Ниссан» с государственными регистрационными знаками <данные изъяты> двигался у дома 3 по Светлановскому пр. в направлении от Светлановской площади в сторону пр. Тореза в Санкт-Петербурге, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное, производство по делу прекратить, мотивируя её тем, его вынесению не предшествовало всестороннее и объективное рассмотрение дела, а обвинение как таковое надумано и не подтверждено.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Коршунов В.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав защитника Коршунова В.И., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Так, мировой судья в постановлении указала, что ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, направив в суд защитника Коршунова В.И., в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Однако, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ФИО1 о дне, месте и времени рассмотрения дела - 29 мая 2019 года, поскольку повестка на имя ФИО1 о его явке была получена для передачи лично его защитником Коршунова В.И., что нормами КоАП РФ не предусмотрено. При этом, данная повестка оформлена на 23 мая 2019 года в 11 часов 30 минут, то есть на другой день/л.д. 67/.

Кроме того, такой способ извещения, посредством передачи повестки, не позволяет достоверным способом проконтролировать и установить извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о дне и времени рассмотрения дела.

При этом, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права в ходе рассмотрения дела по существу.

Таким образом, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело мировым судьёй было рассмотрено в отсутствие ФИО1, не извещённого надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Нарушение судом требований ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

С учётом изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Санкт-Петербурга от 29 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, жалобу ФИО1 в этой части - удовлетворить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 23 Санкт-Петербурга.

Решение вступает в законную силу 26 сентября 2019 года.

Судья А.М. Кузнецова